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国土部:相关所属单位不得直接从事土地市场开发
9月15日,国土资源部通知:3月底前,土地储备机构必须与其下属和挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩;各地国土资源部门及所属企事业单位都不得直接从事土地一级市场开发。 从起,各级国土资源管理部门要制定并公开年度职能转变的具体工作目标,对大额资金管理、重大专项资金实施等实行在线全程监管。(来源于央广新闻)
【点评】按照规定,土地储备中心为事业单位,而土地市场一级开发为企业行为,导致很多地方形成了储备机构与开发企业兼于一身。此次改革的亮点是将一级开发让渡给市场,防止土地储备机构以低价格出让
两部委发文调控楼市用地
9月26日,国土部、住房和城乡建设部联合发出通知,通知明确,企业违约开发土地、因自身原因土地闲置一年的,都将禁止竞买资格。进一步加强房地产用地和建设的管理调控,系积极促进房地产市场继续向好发展
闲置地优先供给保障房
通知要求,在房价高的地区,应增加中小套型限价住房建设供地数量
同时,对依法收回的闲置土地和具备“净地”供应的储备土地,以及农转用计划指标,应优先确保以保障性住房为主的上述各类住房用地的供应。对于没有完成上述住房供地计划的地方,不得向大户型高档住房建设供地。另外,通知要求,市、县国土和建设部门,要共同建立保障性住房、棚户区改造住房、公共租房、中小套型商品住房行政审批快速通道。规划部门在受理后10天内核发建设用地规划许可证,国土资源主管部门要在受理后10天内核发国有土地使用证,规划主管部门要在受理后60天内核发建设工程规划许可证
出让地块需“没有纠纷”
在国土部日前公布的2815宗闲置土地中,因毛地出让拆迁难、调整规划等政府原因造成闲置的约占六成以上。为了规范政府的供地行为,防止出现超大地块供地,通知中再次强调,土地出让必须以宗地为单位提供规划条件、建设条件和土地使用标准,严格执行商品住房用地单宗出让面积规定,不得将两宗以上地块捆绑出让,不得“毛地”出让。拟出让地块要依法进行土地调查和确权登记,确保地类清楚、面积准确、权属合法,没有纠纷
闲地达一年 不得再买地
在土地竞买过程中,国土部门将采取更为严格的土地竞买资格审查。如果竞买人存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为、存在非法转让土地使用权等违法行为、甚至是因企业原因造成土地闲置一年以上;开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的,在结案和问题查处整改到位前,该企业将不得参与土地竞买。对无故拖延开竣工时间、违反预销售时限和方式等要求的开发商不仅要处罚,还要将名单及时向国土、价格、金融等部门通报。(来源于新京报)
【点评】国家提高了对闲置土地的关注度,开始用具体的规定来规范囤地现象,大量闲置土地将得到开发建设,违规囤地现象也会得到一定的遏制
出让地块没有纠纷,一方面为拿地企业提供了良好的开发条件,另一方面在一定程度上封杀了相关开发企业有囤地的理由
对于违规的开发商,这次政策的处罚力度也比较大,用禁止再买地、行政处罚、通报等多种制裁措施来整治土地市场
二套房贷严格执行首付款不低于50% 利率1.1倍
9月29日,为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神,国家有关部委近日要求,各商业银行对贷款购买第二套住房的家庭,严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定
各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房,首付款比例调整到30%及以上
有关部委还要求,各商业银行要加强对消费性贷款的管理,禁止用于购买住房。对不认真执行差别化信贷政策的商业银行,一经查实要严肃处理。(来源于中国新闻网)
【点评】为遏制房价过快上涨,这次多个部委联合出拳,相继出台了涉及房地产市场土地环节、交易信贷、税收环节以及保障性住房等供给环节的多个政策,并提出要加快推进房产税改革试点工作进而逐步扩大到全国。二次调控的靴子落地,再次表明当前房地产调控的艰巨性
但从具体措施看,此次房产“二次调控”在内容上并无实质性的突破。如果说新“国十条”并没有让房价调整,那么“二次调控”作为新“国十条”政策的延续,也仍将无法改变市场的上涨趋势
房贷新政不仅给购房者又增设了一道门槛,经济能力较弱的购房者被挡在房市之外,经济实力较强的购房者则是被分流。由于部分投资客的缺席,住宅成交量的收缩在所难免,而一旦房地产市场只剩部分刚性自住需求,市场活力将减弱
温家宝:增加保障性住房供给 保持房地产价格的合理和稳定
国务院9月30日晚上在人民大会堂举行国庆招待会,热烈庆祝中华人民共和国成立61周年。温家宝说:“我们要坚定不移地推动科学发展。要紧紧抓住战略机遇期,加快转变经济发展方式,调整经济结构,推动科技创新,提高经济增长的质量和效益,促进城乡、区域协调和可持续发展。” “必须把保障
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