摘 要
我国中央政府为了提升国有企业竞争力，组建了各种类型的中央企业（下文
简称“央企”），通过兼并重组等将央企数量减少到 80 家左右，并有 30~50 家成长
为具有国际竞争力的大型企业集团。湖南省政府也希望通过兼并重组等方法提升
地方国有企业的竞争力，为地方经济发展的助力。国有企业竞争力的提升，需要
在多方面开展工作。在管理层面上，国有企业需要加强战略管理，制定总体战略
规划，分析企业的内外部环境，确定企业的业务单位，特别应突出企业的核心业
务，培育发展核心竞争力。湖南省国立投资（控股）有限公司（以下简称“湖南国
立”）的前身湖南省国际信托投资公司（以下简称“湖南国信”）是湖南省政府投资
创办的国有独资企业。 年，湖南国信完成整体改制以后，原有的信托、证券、
银行、外汇等金融业务都进行了剥离，湖南国信经过十多年培育的优势业务均不
再拥有，而资产和人员结构并未得到优化，改制不彻底，遗留问题的解决难度仍
然很大,需要加强战略管理,培育发展核心竞争力

为了最终将湖南国立打造成为主业突出、结构合理、机制灵活、核心竞争力
强的新公司，本文对湖南国立的发展战略进行了研究。文章的第一部分对本课题
的研究背景、技术路线图、相关的理论进行了说明。接着文章第二部分通过研究
国立公司的基本情况、业务状况、人员状况等分析了公司的现状；同时对国立投
资的外部环境进行分析，首先对省国资委系统内的产业布局进行了分析，然后研
究分析了国立公司可开展的新业务，例如创业投资和投资咨询欧亿·体育（中国）有限公司。文章的第三
部分在第二部分研究分析的基础上，综合考虑湖南国立的实际情况及外部市场的
实际需求，并结合湖南省国资委的要求，对湖南国立的总体战略进行了定位，提
出了各项业务的具体发展战略，包括搭建新平台、发展核心业务、探索新业务、
发展目标制定、管控模式选择等；最后文章对国立战略的实施进行了研究，指出
了调整重点，提出了实施计划和保障措施及建议，并对预期效果进行了评价

本文的研究成果对湖南国立的战略规划提供了指导性意见，并对其他人员研
究战略规划有借鉴作用

关键词：湖南国立；发展战略；PEST 分析；SWOT 分析
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