摘要 优化监狱人力资源管理是新时期提高监狱管理水平，实现现代化监狱工作目 标的内在要求，对狱警个人发展和监狱工作推进具有重要现实意义和实际应用价 值。 本文运用文献研究法、问卷调研法和实证分析法等方法和人力资源管理的相 关理论，以浙江省 A 监狱为研究对象，描述了 A 监狱人力资源管理和狱警队伍现 状，通过构建监狱警察岗位胜任力模型分析了存在的问题，并且对这些问题的原 因进行了分析。全文构建了监狱人力资源匹配的模型并展开研究，对 A 监狱警察 岗位的胜任力进行分析，并从狱警职务分类设计，完善民警招录和选拔制度，建 立竞争导向的“职业化”管理机制，建立科学有效的绩效考核制度。论文从制定 绩效计划、管理绩效、绩效考核和奖励绩效四个方面展开对策研究。 本文对 A 监狱人力资源管理问题的优化研究，提出按现有公务员“德、能、 勤、绩”考核标准和“职业化”规划为基础进行优化，具有实际应用价值，从而 为其他省市监狱的人力资源管理优化提供参考和帮助，为提高监狱的管理水平和 实现监狱的现代化管理奠定基础。 关键词，监狱，警察，人力资源管理目录 摘要..................................................................................................................................................I ABSTRACT...........................................................................................................................................II 目录目录...............................................................................................................................................IV 第 1 章 绪论.................................................................................................................................1 1.1 研究背景..............................................................................................................................1 1.2 研究目的..............................................................................................................................2 1.3 相关研究概念的界定......................................................................................................3 1.3.1 人力资源理论.......................................................................................................3 1.3.2 公共人力资源理论..............................................................................................3 1.3.3 监狱人力资源定义..............................................................................................4 1.4 研究的主要内容和方法 .................................................................................................4 1.4.1 研究的主要内容 ..................................................................................................4 1.4.2 研究方法 ................................................................................................................5 第 2 章 文献综述........................................................................................................................6 2.1 人力资源基本理论研究 .................................................................................................6 2.2 公共人力资源管理研究 .................................................................................................7 2.3 监狱人力资源管理研究 .................................................................................................8 2.4 小结.....................................................................................................................................11 第 3 章 浙江省 A 监狱人力资源管理的现状和存在问题.............................12 3.1 浙江省 A 监狱基本情况...............................................................................................12 3.2 监狱人力资源管理概况...............................................................................................13 3.2.1 监狱人员组成机构 ...........................................................................................13 3.2.2 监狱民警的晋升及激励..................................................................................15 V 3.2.3 监狱民警的培训................................................................................................17 3.3A 监狱人力资源管理存在的主要问题.....................................................................17 3.3.1 人员职位配置问题 ...........................................................................................17 3.3.2 人员晋升渠道问题..........................................................................................19 3.3.3 人员培训机制问题 ...........................................................................................21 3.3.4 人员激励机制问题 ...........................................................................................22 3.4 问题原因分析..................................................................................................................23 3.4.1 人力资源规划及相关政策不完善...............................................................23 3.4.2 个人职业规划及性格、技能不匹配..........................................................24 3.4.3 社会关注度影响................................................................................................24 3.5 小结.....................................................................................................................................25 第 4 章 监狱人力资源匹配的模型分析与构建...................................................26 4.1 人员匹配的模型分析 ...................................................................................................26 4.1.1 从胜任力维度分析 ...........................................................................................26 4.1.2 从满意度角度分析 ...........................................................................................26 4.2 监狱警察岗位胜任力模型构建 ................................................................................27 4.2.1 胜任力理论 .........................................................................................................27 4.2.2 胜任力模型构建方法 ......................................................................................28 4.2.3 浙江省 A 监狱警察岗位胜任力模型构建实证分析 .............................29 4.2.4 浙江省 A 监狱警察岗位胜任力分析结果 ................................................31 4.3 小结.....................................................................................................................................32 第 5 章 浙江省 A 监狱人力资源管理方案及优化措施..................................33 5.1 建立“职业化”的监狱民警职务分类制度.........................................................33 5.2 完善民警的招录和选拔制度 .....................................................................................33 5.3 完善监狱民警的培训计划..........................................................................................34 5.4 实行科学有效的绩效考评制度 ................................................................................34 VI 5.5 完善多元化激励体制 ...................................................................................................34 5.5.1 建立多元激励体制 ...........................................................................................34 5.5.2 采取竞争导向型“职业化”管理机制 .....................................................35 第 6 章 结论................................................................................................................................36 附录....................................................................................................................................................40 致谢....................................................................................................................................................42 攻读学位期间参加的研究工作和获得的学术成果..........................................43 VII 图、表目录 图 1.1 技术路线图...................................................5 图 3.1 浙江省 A 监狱组织架构图......................................12 图 3.2 浙江省 A 监狱民警年龄组成图..................................13 图 3.3 浙江省 A 监狱民警专业职位组成图..............................13 图 3.4 浙江省 A