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摘要
监狱企业是国家行政机构，也是一种特殊的国有独资企业。监狱企业是在特有
的国家背景下产生的。我国的监狱企业是为服刑人员提供劳动改造的场所，以改造
教育罪犯为最终目的，并在此前提下获取一定的经济利益。监狱企业的管理人员是
监狱警察，因为监狱企业具有双重职能，所以监狱警察也具有双重管理者的身份。
监狱企业在计划经济时代曾经为国家经济发展做出过很大贡献，但是随着市场经济
占主导的经济时代的到来，监狱企业失去了原有的生机，无法在市场竞争中胜出，
很多监狱企业发展缓慢滞后，甚至濒临倒闭。针对这种情况，如何对监狱企业运营
管理进行优化就具有十分重要的意义。
本文以Z监狱企业的运营管理为研究对象，针对Z监狱企业在运营管理中所存
在的问题，提出相应的优化方案、措施及其他保障体系，并希望此文对国内外监狱
企业优化运营管理提供一些借鉴。研究内容如下：第一部分，绪论，提出了本文的
研究意义及目的。第二部分，Z监狱企业运营的现状、存在的问题及成因的分析，
找出Z监狱企业运营管理中存在的设备落后，技术含量低，定单式生产等问题，并
逐一分析其特殊性和局限性。第三部分，Z监狱企业运营管理的资源分析，首先从
人、财、物三个方面展开讨论，并运用SWOT分析找出Z监狱企业运营管理的优
势、劣势、机会、威胁之所在。第四部分，Z监狱企业运营管理的优化方案和措施，
Z监狱企业资源的优化配置、优化产业结构并合理利用、主导产业的选择等，对监
狱企业的生存和发展有着举足轻重的意义，本节认为内劳务加工应该作为Z监狱企
业的主导产业。第五部分，Z监狱企业实施运营管理优化的其他保障体系，本节是
对Z监狱企业运营管理优化方案和措施的补充和保证。第六部分，结论，对本文的
回顾和总结。
关键词：监狱企业，运营管理，优化研究