摘 要
项目后评价，是项目全过程管理的重要环节，指的是在项目已完成并运行一
段时间后，对项目建设目标、建设过程、效益、作用和影响进行系统性的、综合
性的客观分析、总结和评价。通过项目后评价，可以确定项目建设的预期目标是
否达到，规划是否合理有效，主要效益指标是否达成，总结经验教训，找出成败
原因，通过信息反馈为后续投资决策管理水平提高提出建议，同时也对项目运营
提出改进措施和建议，最终提高投资效益。由于后评价坚持独立、科学、公正、
透明性，能较为客观、公正地评价项目成败的主客观原因，反映项目决策者、管
理者和建设者的工作业绩，所以得到越来越多应用。我国通信运营企业项目后评
价起步较晚，在过去往往侧重于前评价而忽略后评价，相应的评价指标体系建立
不完善
基站建设项目通常具有投资大、全程全网、收入分摊难等特点，所以一直是
通信企业项目后评价的难点。本文首先对国内通信项目后评价的应用情况进行研
究，总结出存在的问题，结合实际工程经验分析了湖南电信基站建设项目的特点
及后评价工作开展情况，进而提出了基站建设项目后评价的指标体系及综合评价
方法，提出了包括项目目标评价、实施情况评价、效益评价、可持续评价、影响
度评价在内的基站建设项目后评价指标体系。并针对湖南某基站建设项目案例进
行了实证研究，对项目实施提出后续改善建议
全文通过分析研究，提出通信基站项目后评价的指标体系，为后评价工作开
展提供了理论指导及参考，从而为湖南电信基站建设项目的精细化管理提供了实
现基础
关键词：后评价；综合评价指标体系；基站