中文摘要
本文以天津市市政（公路）工程研究院(简称 TMHEI）为研究对象，在调查
国内和天津市公路交通发展相关欧亿·体育（中国）有限公司的基础上，结合企业管理经验与认识，并运
用企业战略管理理论（PEST 分析、波特的五力模型、SWOT 分析等）和方法，
对 TMHEI 的公路养护产业发展战略进行了系统详尽的分析。
首先，本文介绍了研究背景及意义，国内外研究现状，然后对企业战略管理
理论进行了简单介绍。本文结合实际情况，对我国公路交通现状及发展趋势进行
了分析，在对 TMHEI 的公路养护产业战略环境分析时，通过外部环境、企业内
部环境的层层展开，进行了系统分析。运用战略管理理论和战略分析模型，对
TMHEI 公路养护产业所处的外部宏观环境、欧亿·体育（中国）有限公司竞争态势进行全面分析，同时
对企业内部资源状况进行评价。并通过波特五力分析模型、外部评价（EFE）矩
阵和内部评价（IFE）矩阵、SWOT 方法等，综合分析找出 TMHEI 的外部机会
和威胁，内部优势和劣势，对其面临的机会和威胁、优势和劣势进行匹配，找出
TMHEI 公路养护产业可采取的战略方案和战略定位，明确提出了 TMHEI 公路养
护产业增长性发展战略。同时，为保证战略目标的完成，提出了 TMHEI 公路养
护产业发展战略实施的三项原则，六大任务。为确保战略实施的有效性，提出了
可行的战略实施控制方法。
关键词：TMHEI，公路养护，发展战略，环境分析，战略实施
第一章 绪 论
在介绍本文研究的背景、意义基础上，本章论述了研究思路和方法，简要介
绍了战略管理的基本理论、发展进程、国内外发展现状及未来发展趋势，论述了
企业战略管理的内容和方法，为本文的后面章节研究内容奠定理论基础。
1.1 本文研究的背景与意义
1.1.1 研究背景
公路交通运输与国民经济发展和人民生活息息相关，为国民经济发展与人民
生活水平的提高提供了强大动力。建国六十多年来，我国的旅客运输量、货物运
输量大幅增长，公路里程也得到大大延伸，基本实现了县县通公路。尤其上世纪
八十年代，高速公路在我国实现零的突破后，很快进入了高速发展阶段。2012
年，全国等级公路里程 360.96 万公里，高速公路里程达到 9.62 万公里。公路设
施养护高峰期即将来临，公路养护日益受到国家的重视，公路建设发展理念正由
“重建轻养”，向“建养并重”的理念转变。
公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止公路使用质量下降，为车
辆、行人等交通参与者提供良好服务所进行的工作。公路经过多年的运营后，在
路基、路面、桥梁、涵洞以及附属设施等结构物必然会出现一些病害，如：混凝
土裂缝、破损等，需要及时维修。根据交通部《公路养护技术规范》（JTJ073-96）
规定，公路工程养护工程按工程性质、规模大小、技术难易程度分为小修保养、
中修、大修、和改善工程。其具体业务涵盖了设施检测与评估、设施维修设计、
养护工程施工、养护工程监理等。
公路养护是建设的延续，公路建设的规摸越大，公路保有量越大，则养护的
任务就越繁重。根据交通部公路科学研究院测算统计，2010 年全国公路养护与
管理的资金需求超过 4000 亿元。天津市 2010 年仅高速公路养护资金投入就超过
了 10 亿元，据预测 2020 年天津市高速公路养护资金需求将达到 18 亿元。公路
养护产业的市场发展前景是高速增长的趋势。
天津市市政（公路）工程研究院(简称 TMHEI）是一家具有 60 余年历史的
市政公路科研机构，伴随着我国市政公路基础设施的建设发展，自上世纪 80 年
代以来，积极开展市政公路工程技术的产业发展之路，其综合实力得到了迅猛的
发展。80 年代中期，曾参与了我国第一条按照国际标准建设的高速公路（京津