为认真落实安全办矿的指导思想，进一步夯实矿井安全基础，努力实现矿井年度达标的目标，全面实现公司2015年安全生产目标，经公司经理办公会议研究，现将2015年安全工作做出如下决定：
一、进一步落实各级安全责任，特别是矿领导一级的安全责任。

进一步落实公司、矿两级安全生产管理人员的安全职责，特别是矿领导的安全责任。今年，继续推行矿井安全效果与矿领导安全目标奖励挂钩，并加大考核力度，严格执行各类安全事故考核办法，进一步加大对事故责任的追究。两矿要结合矿井实际情况，制定适合本矿井的安全奖励办法，根据安全效果，对员工实行安全奖励。

通过层层传递压力，把安全责任落实的重点放在队干班组一级，主要通过以下途径具体落实：一是要通过培训提高；二是各矿、连队每周召开一次安全办公会议，除明确任务外，应将会议重点放在各线如何落实上，做到每次突出重点；三是要认真落实下井带班和跟班盯岗制度，加强现场安全管理；四是坚持安全确认原则，对提出的隐患要想办法先解决后生产，暂解决不了的，要制定措施，确保工作场所安全；五是要注重工作方法，工作要主动；六是要认真开展每周的安全自检整改；七是要对矿井管理人员有针对性的制定安全联责点（线），对联责点发生工伤事故和较大非工伤事故及重大违章行为的要实施连带处罚；八是加强先进班长建设，要按标准，一月一个重点，全面强化班（组）长安全管理职能。

二、落实制度、措施、标准，从严治矿。

公司、矿在制定制度、措施、标准时，要结合实际，操作性要强。每一项制度、措施、标准制定后，考核是重点，公司制定各类安全考核办法，按要求严格考核。矿、区队、班组、员工是执行的主体，公司、矿各级安全技术管理部门是督促的职能部门。各级各部门首先要认真学习掌握公司的各项安全规章制度、措施、标准，特别是新近出台的有关制度、措施、标准；在实际工作中严格按制度办事，谁违反制度，将严格处罚兑现。公司安全、生产、机运部每季，矿井每月必须开展一次安全技术管理制度执行情况的专项检查，及时通报存在的问题，并对违反安全管理制度的相关人员实施处罚。

三、突出抓好“双基”工作，是确保矿井安全的治本之策。

矿井质量达标工作，公司和矿两级必须认真按今年的“矿井质量达标管理办法”的要求扎实开展。每月在布置生产计划时应一并安排好达标项目，在工作安排时结合矿井现有条件对各专业要突出重点。采煤、掘进：突出五条线管理，特别是工程质量；运输：突出设备保险装置、斜井各道保险、信号，斜井（上下山）铺轨的质量；机电：突出设备各大保护和定期检修维护；通风专业：突出通风系统安全稳定可靠，具体是设施标准、工作面的分区通风和瓦斯检查。地测防治水:突出探水措施的落实和水闸墙的观测。在开展质量达标工作中，有四点必须重视：一是资金投入，今年对质量标准化工作投入是按矿井月度工资总额的1%提取，其中0.5%用于项目建设，0.5%用于奖励；二是各专业树立标杆工程，纵向带动其他同类工程共同提高；三是严格检查评比，公司一月一检查，一季一考评的考核机制，权重比例不变。各矿应设达标专干，每个月有项目安排，有检查验收台帐；四是达标资金由矿设立专帐，项目资金运用仿效专项工程做法，公司财务定期抽查，确保落实到实处。

要下大力气抓好班组建设。班组是矿井安全生产的最小单位，只有把班组建设好了，员工队伍整体上才会有所提高。首先要选好班长---带头人，班长的选拔要制定严格的制度，既要能吃苦又要懂安全和操作技能，同时还具备较强的组织能力；二是抓好班组安全教育，要通过每月的安全警示教育日和专门技能培训，提高班组人员安全素质、安全技能；三是考核要严，分配要公。矿要制定班组考核办法，严格考核并公示。四是要树立先进促后进，公司制定方向性评比方法，矿细化，每月一考核，加大班组奖励度。

四、加大对矿井系统、环节的技术改造，进一步提升矿井安全水平。

2015年，公司、矿必须按集团公司审定的专项工程资金计划，优先安排矿井系统环节技术改造，重点是采煤方法改革的进一步完善。具体是：蒋家坪矿要突出抓好壁式采煤方法的进一步完善，二部绞车电控改造；两矿井的支护改革；大坪矿排水系统的完善；公司两降压站装备全部换新。各项目在实施过程中，要明确项目责任人，做到项目、资金有安排、有检查、有进度汇报、有现场验收和报告。通过狠抓技术改造工作，全面提升矿井的安全水平。

五、要突出重点，治理安全隐患。

通过各类安全检查，发现两矿井存在较大隐患比较多，有的是历史原因造成的，要分门别类排队，坚持轻重缓急的原则。特别是整改过程中，整改一个验收一个，安全部门要以查隐患并条条督促整改为重点，整改完后，由各责任人签字，然后再销号，否则追究责任人的安全责任。对暂不能整改的要制定措施和计划，限期整改。

六、抓好安全培训教育。

要突出抓好基本技能培训。今年，公司三级培训机构，要按照培训管理办法的要求，在抓好理论培训的基础上，工作重点是新技术新工艺的现场培训，要继续抓好新工人岗前培训和特殊工种的复训工作，通过对员工的理论和现场培训，达到真正提高技术技能、增强责任心的目的。同时，开展形式多样的活动来带动广大员工学习技能的积极性，一季度为安全学习季，大力宣传，营造浓厚的学习氛围；三季度开展技术比武活动，通过一系列的活动，让员工既学到知识，又增长安全基本技能。每月对队干和班组长进行安全素质评估，每人全年的积分为24分，按罚100元扣1分记，负8分为一个层次，实行强制培训，通过培训，提高员工安全意识和素质。

七、加强对安监员的考核，从严打击“三违”行为。

今年，对于驻矿安监员的培训要制度化，每季必须对安监员进行一次轮训。除定期培训外，安监员还必须加强自学，提高自身素质。平时，安监员不但要学上级和公司新出台的安全文件，还要认真学习《煤矿安全规程》、作业规程、安全管理制度、技术措施等，善于发现问题和打击各类违章行为；在实施安全监察时必须坚持原则：对各类一般违章行为，施以批评教育为主的方式，而对屡次以及严重违章的人员，不但实施从重从快地打击，同时在矿区曝光台上曝光，安监科建立违章档案，屡教不改及严重违章者要在本矿和两矿三班指令会上作检讨，特别突出的要实行单兵教练。安监员要敢于停作业头面（点），对经核实属实的,公司奖安监员300元/次；要勇于抓矿、区、队长的违章行为，对屡次重大违章的队干必须从严查处直至撤销队干职务；要搞好日常的例行安全监察工作，对重要地段、场所要实行蹲点守候，问题交接清楚，当发现有危及员工生命安全的重大隐患时，有权立即下达撤出人员的指令。今年对驻矿安监员每季进行一次综合考核，重点考核安监员的责任心、业务能力、工作方式以及汇报情况等内容。适时对两矿的安监员实行轮岗交流，对不称职的安监员将调离岗位。

湖南省煤业集团辰溪矿业有限公司文件

辰矿安字〔2015〕8号

关于下发《辰溪矿业公司安全办公会议
制度》的通知

两矿：
为认真贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策学习贯彻执行上级有关安全生产文件、指示精神，及时研究解决安全生产中存在的问题，特制订《辰溪矿业公司安全办公会议制度》，现随文下发，请认真遵照执行。

附件：辰溪矿业公司安全办公会议制度

二O一O年一月四日

主题词：安全办公会议制度通知
抄送：公司领导，安通部，存档。

湘煤集团辰溪矿业有限公司办公室2015年1月4日印发

辰溪矿业公司安全办公会议制度

为认真贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策学习贯彻执行上级有关安全生产文件、指示精神，及时研究解决安全生产中存在的问题公司决定在公司机关及下发各单位建立安全办公会议制度。

第一条安全办公会议主持人、参加人
（一）各级安全办公会议必须由同级的安全生产第一责任者亲自主持召开。安全生产条一责任者外出时，由分管安全的副职主持会议。

（二）公司安全办公会议参加人员：公司领导、机关各部室主要负责人、副总工程师、公司垆单位领导、安监部全体人员、矿长、安全副矿长、机电副矿长、技术主管。

（三）矿级安全办公会议参加人员：矿领导、安监组全体人员、各连队干、矿总支秘书。

第二条安全办公会议召开周期及时间
（一）公司每月召开一次安全办公会议，每月十号（节假日顺延）召开。

（二）矿每周召开一次安全办公会，具体时间由矿自定。

第三条安全办公会议的要求
（一）会议前要作好充分准备，要抓住重点精炼、高效务实地开好会议。

（二）参会人员必须携带笔和记录本，作好会议记录，对本业务范围或管辖范围内的安全问题必须详细记录，以便会后布置安排隐患整改工作。

（三）办公室和安全监察部要对会议内容进行详细记录，存档备查，并及时整理成会议纪要。

（四）凡是应到会人员秒得无故缺席，否则每次罚款20元。不得迟到、早退、否则罚款10元。

第四条安全办公会议的主要任务