浙江省卫生政策 研究分析报告 来自中国最大的欧亿·体育（中国）有限公司库下载 第一部分：浙江省经济发展与社会进步 第二部分：浙江省卫生改革与发展现状 第三部分：主要卫生政策的分析 第四部分：主要卫生政策建议 本报告分四部分： 第一部分简要回顾浙江省实行改革开放政策以来，在国民经济与社会发展上取得的主要成就。突出反映了作为我国沿海开放省份和市场经济发展较早的地区之一，在坚持体制创新，大力培育市场，民营经济迅速崛起，社会生活全面进步的特点。 第二部分从以下几方面分析，反映了二十多年来，全省卫生事业改革与发展的进程：人群卫生服务需要与需求、卫生资源存量及配置结构、卫生服务提供的质量与效率、卫生费用增长速度与构成、各地经济发展水平与卫生发展的差异、卫生组织管理系统、近年出台的主要卫生政策。 第三部分是对当前浙江省主要卫生问题的分析。其中：面临传染病与慢性非传染性疾病双重疾病防治压力、大量外来人口流入引发的预防保健难题、民营资金积极涉足卫生事业等，对与我省经济社会发展相类似的省市，可能有借鉴之处。 第四部分是对今后卫生改革与发展政策的思考和建议。在政策建议中，充分考虑了我省经济与社会发展的特点，为更好服务于我省提前基本实现社会主义现代化的宏伟目标，阐述了实现卫生现代化的思路。 经济发展与社会进步 一、全省概况 二、经济发展和主要特点 三、人口及主要特点 四、交通与邮电设施 五、教育文化与科学技术 六、人民生活水平 七、社会保障制度 八、对弱势人群的政策 九、“十五”期间经济社会发展的主要目标 一、全省概况 浙江省位于中国东南沿海 鱼米之乡，丝绸之府，文物之邦、旅游胜地 全省东西和南北的直线距离均为450公里左右。陆域面积10.18万平方公里 海岸线总长度6486公里。耕地面积160.7万公顷；林业用地面积639.8万公顷 辖11个地级市88个县（市、区）。总人口4676.98万人，有少数民族47个 港口条件优越 旅游资源丰富 地处亚热带北端，适宜于农作物的生长 工业基础良好，生产门类齐全 科技水平较高，人才荟萃，科技力量雄厚，拥有丰富的、素质较高的人力资源 浙江以市场为导向，起步早，发展快 地理、经济条件优越，发展潜力很大 二、经济发展和主要特点 国内生产总值：由1978年的124亿增加到2000年的6036亿元，年增长10.4%，由第12位上升到第4位 人均国内生产总值：由1978年331元增加到2000年的13461元，由第16位上升到第4位 1、国内生产总值 表1: 浙江省1996～2000年国内生产总值统计 二、经济发展和主要特点(续） 2、产业结构发生了明显的变化 工业、农业、第三产业 3、市场化程度不断提升 4、积极扩大外贸经营 5、税收随着全省经济发展而逐年增长 表2：浙江省1996～2000年国内生产总值(亿元，按部门统计) 表3：浙江省1996～2000年进出口贸易情况 单位：万美元 三、人口及主要特点 据2000年全国第五次人口普查的结果，我省总人口为4676.98万人，性别比（以女性为100，男性对女性的比例）105.57。 人口的主要特点是： 1、人口出生率缓慢下降，人口总量得到有效控制 浙江省1949-2000年人口出生、死亡情况 单位：‰ 2、家庭数量急剧增加，家庭规模进一步缩小 3、年龄构成类型已属于完全的“老年型”，人口老龄化进程加剧 单位：% 历次普查人口年龄结构 4、人口文化素质显著提高 单位：人/十万 历次普查每十万人拥有的各种受教育程度人口 单位：% 浙江省3次人口普查粗文盲率变化情况 5、人口密度之高，在全国省市中比较突出 2000年人口密度达442人/平方公里 人口流动从1990年净流出70万人转变为净流入300余万人 四、交通与邮电设施 到2000年，全省拥有公路总里程增加到41970公里，其中高速公路627公里 公路通乡率达99%，通行政村率达96.3% 到2000年，全省固定电话普及率达30.61部/100人 五、 教育文化与科学技术 1997年全省所有县（市、区）全面实施了基本普及九年义务教育，小学毕业升初中比例达到了99.0% 1999年，全省初中毕业生升入高中比例为68% 2000年，全省648家高新技术企业实现销售收入6111.5亿元，创利税100亿元 2000年全省财政支出为431.36亿元，其中用于教科文卫等社会发展的为129.1亿元 六、人民生活水平 2000年城镇居民人均可支配收入已达9279 元，比1978年增长 27.95 倍。 农村居民人均纯收入由1978年的165元，增至2000年的 4254元，增长25.78倍。 全省已有11项指标完全达到小康标准：人均国内生产总值、人均居住面积、住房成套率、人均实际收入、人均日摄入热量、人均日摄入蛋白质、人均日摄入脂肪、平均期望寿命、中学入学率、每周工作日、人均园林绿地面积