浙江省卫生政策 研究分析报告 第一部分：浙江省经济发展与社会进步 第二部分：浙江省卫生改革与发展现状 第三部分：主要卫生政策的分析 第四部分：主要卫生政策建议 本报告分四部分： 第一部分简要回顾浙江省实行改革开放政策以来，在国民经济与社会发展上取得的主要成就。突出反映了作为我国沿海开放省份和市场经济发展较早的地区之一，在坚持体制创新，大力培育市场，民营经济迅速崛起，社会生活全面进步的特点。 第二部分从以下几方面分析，反映了二十多年来，全省卫生事业改革与发展的进程： 人群卫生服务需要与需求、 卫生资源存量及配置结构、 卫生服务提供的质量与效率、 卫生费用增长速度与构成、 各地经济发展水平与卫生发展的差异、 卫生组织管理系统、 近年出台的主要卫生政策。 第三部分是对当前浙江省主要卫生问题的分析。其中：面临传染病与慢性非传染性疾病双重疾病防治压力、大量外来人口流入引发的预防保健难题、民营资金积极涉足卫生事业等，对与我省经济社会发展相类似的省市，可能有借鉴之处。 第四部分是对今后卫生改革与发展政策的思考和建议。在政策建议中，充分考虑了我省经济与社会发展的特点，为更好服务于我省提前基本实现社会主义现代化的宏伟目标，阐述了实现卫生现代化的思路。 经济发展与社会进步 一、全省概况 二、经济发展和主要特点 三、人口及主要特点 四、交通与邮电设施 五、教育文化与科学技术 六、人民生活水平 七、社会保障制度 八、对弱势人群的政策 九、“十五”期间经济社会发展的主要目标 一、全省概况 浙江省位于中国东南沿海 鱼米之乡，丝绸之府，文物之邦、旅游胜地 全省东西和南北的直线距离均为450公里左右。陆域面积10.18万平方公里 海岸线总长度6486公里。耕地面积160.7万公顷；林业用地面积639.8万公顷 辖11个地级市88个县（市、区）。总人口4676.98万人，有少数民族47个 港口条件优越 旅游资源丰富 地处亚热带北端，适宜于农作物的生长 工业基础良好，生产门类齐全 科技水平较高，人才荟萃，科技力量雄厚，拥有丰富的、素质较高的人力资源 浙江以市场为导向，起步早，发展快 地理、经济条件优越，发展潜力很大 二、经济发展和主要特点 国内生产总值：由1978年的124亿增加到2000年的6036亿元，年增长10.4%，由第12位上升到第4位 人均国内生产总值：由1978年331元增加到2000年的13461元，由第16位上升到第4位 1、国内生产总值 表1: 浙江省1996～2000年国内生产总值统计 二、经济发展和主要特点(续） 2、产业结构发生了明显的变化 工业、农业、第三产业 3、市场化程度不断提升 4、积极扩大外贸经营 5、税收随着全省经济发展而逐年增长 表2：浙江省1996～2000年国内生产总值(亿元，按部门统计) 表3：浙江省1996～2000年进出口贸易情况 单位：万美元 三、人口及主要特点 据2000年全国第五次人口普查的结果，我省总人口为4676.98万人，性别比（以女性为100，男性对女性的比例）105.57。 人口的主要特点是： 1、人口出生率缓慢下降，人口总量得到有效控制 。。。以下略