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粤港地区
燃煤电厂造成的
健康损失研究
一、研究综述 3
二、研究方法 4
三、粤港地区现有电厂分布与健康影响评估 5
四、城市间煤电装机与健康影响比较分析 7
五、新建电厂未來40年的累积健康影响评估 8
六、广东现有电力政策评估与建议 9
【附表1】广东省在建煤电项目列表 10
【附表2】广东省计划煤电项目列表 10
目录
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世界卫生组织(WHO)数据显示，中国20%的肺
癌与PM2.5的污染有关i。美国国家航空航天局2008至
2010年的卫星图ii显示，中国大部分地区的PM2.5浓度
高于WHO标准，京津冀地区、长三角地区、珠三角地
区PM2.5污染尤为严重iii

虽然广东省的珠三角地区的空气质量目前在以上
三区中处于最优iv，但珠三角地区的发展也一直依赖煤
炭燃烧来满足能源需求，快速增长的燃煤消耗引发了
较严重的大气污染和酸雨问题

燃煤发电厂是燃煤大户，也是大气污染物排放的
重要源头。因此考虑到电力欧亿·体育（中国）有限公司减排对区域空气质量
达标的重要性，继对北京、天津、河北、山东、山
西和内蒙古六省燃煤电厂对公众健康影响损失评估之
后，绿色和平与美国大气污染模型专家安德鲁·格雷
（H. Andrew Gray）博士v再次合作，评估粤港两地已
建成的96个煤电项目和在建及计划新建的22个煤电项
目vi排放的PM2.5导致的公众健康损失，并深度解析粤
港两地燃煤电厂分布对各城市公众造成的健康影响

⊙ 根据模型估算，广东、香港地区已建成的煤电
厂排放出的PM2.5在2011年造成区域内約3,600
例过早死亡，4,000例儿童哮喘，5,200例的慢
性支气管炎，83例的新生儿死亡

⊙ 粤港地区目前54%电厂装机容量建在珠三角，
这些电厂对粤港地区的健康影响贡献占比超过
63%

⊙ 根据模型估算，东莞、佛山、广州的电厂对区
域内的健康影响最大，在2011年，分别造成了
粤港地区约560、500、400例过早死亡

⊙ 根据模型估算，广州、深圳、佛山地区的公众
为煤电付出的健康代价最高。在2011年，粤港
地区的煤电厂排放的PM2.5在上述城市分别造成
了约560、330、310例过早死亡

⊙ 按照最新的大气污染物排放标准限值，在建
及计划新建的22个煤电项目将在未来的40年
给粤港地区居民带来累计約16,000例过早死
亡，15,000例儿童哮喘

⊙ 未来新建电厂近65%的装机容量在粤东粤西，
但由于火电污染影响范围广，加上人口密度、
地形等原因，这样的建设布局依旧依然会给珠
三角地区人民的公众健康带来负面影响，造成
与粤东粤西城市人民相当的健康危害

研究主要发现：
一、研究综述
绿色和平委托美国大气污染模型专家安德鲁·
格雷博士评估中国煤电厂造成的PM2.5污染以及由此
引起的健康损失。格雷博士在大气污染研究方面有
三十年的经验，曾在美国政府、学术机构的项目部
门就职，也做过独立顾问。格雷博士使用三维非稳
态拉格朗日烟团输送模型（CALPUFF）建模系统来
评估广东省已建成、在建、以及规划中的煤电厂产
生的污染物，和这些排放物对PM2.5水平的影响

三维非稳态拉格朗日烟团输送模型（CAL-
PUFF）建模系统是美国环境保护署推荐的用于电源
（比如发电站的烟囱排放源）长距离空气污染运输
建模的系统。这是一个先进的空气污染扩散模型，
模拟了在不同时间、空间和气象条件下的污染物运
输，转换，和净化vii。哈佛大学的一个中美研究团队
曾将这一模型运用于中国viii。我们整理了一整年的气
象数据代入模型，包括空气污染扩散的风的数据、
降水量数据和其他关键的气象变量数据。我们计算
了覆盖中国版图的2,580千米乘以3,480千米范围内
的每一个发电厂导致了PM2.5水平的增加，建立了一
个强大的数据库。然后再将模型涉及到的地区划分
为12公里乘12公里的网格，将这些网格的地理数据
与2010年的官方人口普查数据匹配，整理出了高分
辨率的人口数据，从而得出每个网格地点暴露在污
染中的人口数。再结合PM2.5与公众健康的暴露反应
系数来估计出发电厂污染引起的总暴露情况

我们使用了为世界卫生组织全球疾病负担
（WHO Global Burden of Disease）研究开发的健
康风险模型xi对PM2.5暴露导致的死亡进行了评估，
这是包括中国在内的，全球评估PM2.5健康影响的最
新、最权威的模型。在其他的健康结局评估上，我
们使用了最适用的流行病学的结果，以及不同疾病
的发病率和患病率的官方或学术数据

绿色和平收集多方数据并整理计算得出2011年
在中国地区运行的2,000多个煤电项目的位数据，
以及基础排放物数据。这些数据的信息来源包括中
国国家环境统计年鉴中年度大气污染物排放总量，
大型国有电力集团公开发表的企业责任报告以及中
国电力企业联合会发布的年度统计报告中的燃煤电
厂的装机量、运转时间、机组的热效率数据，及平
均排放物水平。同时我们考虑了现行的燃煤电厂末
端治理技术，采纳了国家环境保护部关于安装了污
染控制设备的数据。香港电力的装机数据来源全球
电力商业信息数据库Platts，排放数据来源于香港中
电、香港电力企业社会责任报告

虽然我们尽最大可能来准确地估算粤港地区煤
电厂对空气质量和居民健康的影响，受数据获取性
的局限，研究中仍保留了不确定性。首先，若环保
部和发电公司给出的排放数据不准确，研究的结果
肯定会受到影响。其次，由于中国并没有公开发布
电厂层面的排放数据，而在模型计算过程中，我们
只能将全国和大型集团公司的总体排放数据归因至
单个的电厂。在计算过程中，单个电厂的实际排放
控制绩效可能会偏离平均值，但是只要评估区域总
体的排放量是正确的，对总体健康影响估计依然十
分有效。第三，尽管现行版本三维非稳态拉格朗日
烟团输送模型（CALPUFF）建模系统的大气模拟在
通常情况下对观测的响应是很好的，但是由于大气
过程的复杂性，其中总会掺杂有不确定性。与其他
步骤相较，人口数据的准确性足以忽略在计算平均
暴露浓度这一步骤上的不确定性。最后，PM2.5暴露
和健康影响的统计数据存在可信区间。总的来说，
绿色和平认为本建模研究的结果以强大和具体的图
像，给我们展示了燃煤电厂在空气污染问题上扮演
的角色，同时显示出粤港地区因燃煤电厂导致的健
康问题的严重程度

二、研究方法
本次研究所揭示的仅是煤炭对公众健康影响的一部分。如果将所有燃烧煤炭的产业包括其中，得出的健康损失
将更大

因此绿色和平认为：
● 广东省应尽快出台煤炭消费的减量目标

● 考虑到新建燃煤电厂对当地居民健康带来的长达40年的健康锁定效应，广东该慎重考虑现有的位于珠三角及两
翼的煤电扩张计划，同时积极淘汰落后小火电，发展可再生能源，努力做到电煤的零增长并尽早实现电煤总量
下降。珠三角要地区严格兑现2009年5月1日起实施的
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