中文摘要
当今世界，科学技术正在成为经济社会发展的决定性力量，而企业发展战略的制
定和实施，对建立和提升企业的核心竞争能力更显得尤为重要。随着甘肃省机械科学
研究院(以下简称机械院)外部环境和内部环境的不断变化，其自身所存在的管理薄
弱、资金短缺、盈利能力差等缺陷并发性地显现出来，因此，迫切需要制定一套行之
有效的发展战略以保证机械院的持续生存与发展。
本文在对机械院内外部坏境调研基础上，运用现代战略管理理论和方法，综合分
析了机械院内外部环境的关键影响因素，明确了机械院所面临的机会与威胁、优势与
劣势，进而提出了机械院转型期的战略目标。在确定机械院战略目标的基础上，采用
SWOT矩阵、QSPM矩阵分析了机械院所应采取的战略方案，为其制定了如下三阶段
发展战略，即第一阶段收缩、剥离战略，培育出机械院基本竞争力；第二阶段合资经
营、产品开发、市场丌发战略，提升机械院竞争能力；第三阶段集中多元化、横向一
体化战略，使机械院发展成为集研发、生产、销售、欧亿·体育（中国）有限公司服务于一体的国内知名企业
集团。最后，对机械院发战略的实施以及控制与评价进行了简单论述。
通过上述研究，期望能够对机械院摆脱困境，走上稳定、迅速发展之路有所帮助，
也希望能够为其他相关企业发展战略的制定和实施提供参考依据。
关键词：机械院，发展战略，SWOT矩阵，QSPM矩阵
一、绪论
(一)甘肃省机械科学研究院概况
甘肃省机械科学研究院成立于1985年1月，由原甘肃省农业机械化研究所(成
立于1958年)与原甘肃省机电研究所(成立于1978年)两家合并组建，属于机械、
电子类应用技术研究与开发类单位，是甘肃省机械欧亿·体育（中国）有限公司成立最早的综合性研究机构。
总部位于兰州市城关区广武门，北邻美丽的兰州黄河风景线南岸，南邻中心广场的商
业区，占地面积6400平方米，建筑面积7600平方米。科研中试产业基地两处，占地
面积13330平方米，建筑总面积5660平方米。
随着我国经济体制改革的推进和市场经济的发展，经济体制改革总设计师邓小平
的“科学技术是第一生产力’’的观点被广泛接受和认同。而纯粹的技术要作为第一生
产力是远远不够的，它必须通过有形的产品体现出来。随着科技体制改革的深化，科
技与生产的结合日益紧密。很显然，随着科技成果作为一种特殊产品融入市场经济的
大潮中，研究院所以前的运作方式已无法适应新形势的要求，而事实也证明了这一点。
大部分国有研究院所都经历了一个困难和彷徨时期。在这期间，广大科技人员做了不
懈的努力，许多人取得了辉煌的成就。作为其中一分子的甘肃省机械科学研究院(以
下简称机械院)通过这些年的努力，已于2005年底转制为企业，坚持以发展为根本，
大力推动机制创新、体制创新、管理创新、技术创新，积极推进科研水平的提升，加
快科研成果的转化和技术服务的规模化，历经近二十多年的科研体制改革与科技创收
市场化发展，其管理模式与专业技术领域发生了显著变化，由一个纯粹的应用研究与
技术开发的非盈利性事业单位，转为集科研、技术开发、生产销售、欧亿·体育（中国）有限公司服务于一体
的企业性质的盈利性组织；形成科研开发、科技产业和欧亿·体育（中国）有限公司技术服务三大主业。几十
年来为甘肃省机械科学的发展、机械欧亿·体育（中国）有限公司的技术进步以及人才的培养等方面做出了一
定的贡献，是甘肃省的重点科研院所。
机械院现有在职职工137人，其中科技人员86人，均为大专以上学历，有博士
2人，硕士9人。研究员4人，高级工程师25人，工程师47人。目前主要科研开发
领域有：机电工程技术、金属材料科学及其制品、农产品深加工及农业装备工程技术、
工业仪器仪表及自动化控制技术。院组织机构设置有：5个管理职能部门：综合办公
室、科技管理部、资产财务部、人力资源部、物业管理部；3个研发中心：机电工程
技术研发中心、材料工程技术研发中心、农业装备工程技术研发中心；2个产业基
地：机电产业基地(甘肃金科源科技产业有限公司和兰州同位素仪表工程有限公司组
成)、材料产业基地(兰州威特利焊材有限公司和兰州高性能有色金属材料厂组成)；