国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。随着社会主义市场经济体制的逐

步确立,国有企业特别是在国民经济中占有重要地位、起主导作用的大型、特大型国

有企业,在国家政策的指引下,积极推进股份制改革:将主营业务和优良资产重组整

合,组成股份公司,成为上市公司;其他非核心业务和资产,成立独立企业,对其实

施集中统一管理,此类企业称为存续企业。国有存续企业自诞生之日起,普遍存在资

产状况差、富余人员多、市场化程度低和盈利能力不强、历史遗留问题多等突出矛盾

和困难,加之分散经营、缺乏科学明确的发展思路,导致企业发展速度不快、质量不

高,部分企业举步维艰。本文认为如果不妥善解决好存续企业的发展问题,将必然产

生大量员工失业,造成社会不稳定,与国有企业承担的提供就业机会、维护社会稳定

的责任不相符,很可能导致国企改革的失败。因此,必须重视存续企业发展,支持存

续企业建立新的造血机制,适应市场经济的竞争环境,为主业及社会提供优质的服务,

实现有序和健康发展,只有这样才能为国企树立良好的社会形象,大幅提升我国国有

企业的发展质量和水平。相反,如果存续企业改革发展滞后,必将有损母公司的企业

形象,甚至拖累上市公司的经营业绩,影响到国有企业重组改制这一战略决策的有效

性。

本文认为存续企业的发展不仅是企业自身的责任,而且是国家责任,它的发展事

关国企改革全局,事关社会稳定大局,如何帮助存续企业重新定位、克服发展困境、

找到正确的发展方向和目标,实现科学发展,具有重大的理论意义和重大的现实意义。

所以,本文首先运用定性分析法,系统梳理了关于国企改革的历史进程以及与国企改

制相关的重要政策;其次运用文献研究法,通过搜集整理近十多年来有关国有存续企

业问题的各类文献和欧亿·体育（中国）有限公司,充分了解并掌握了该领域的最新研究成果和各家学者的主

要观点,并在此基础上提出了本文的研究重点;最后借助个案研究法,通过重点分析

某大型央企改制上市后,存续企业经营、发展中存在的诸多矛盾和问题,阐述其经营

管理现状及自身发展的优劣势,对该存续企业的生存发展提出建议。

本文认为该存续企业必须坚持以科学发展观为指导思想,围绕总公司改革发展大

局,用科学的方法研究企业发展思路;确立以改革促发展,以发展保稳定,特别是要

树立发展是第一要务、稳定是第一责任的工作理念;确立以战略总揽全局、以改革重

塑企业,以创新谋求发展,以经济效益为中心,坚持企业化经营、市场化运作的治企

思想;坚持“五个有利于”即有利于实现总公司又好又快发展、有利于股份公司规范

运作、有利于存续企业开展经营管理活动、有利于国有资产保值增值、有利于所属单

位健康发展和队伍稳定的工作原则;力求达到“五个更加”即资产结构更加优良、组

织结构更加优化、业务结构更加合理、经营管理更加有效、经济效益更加提高;努力

实现“五个转变”即由重改革向改革和发展并重转变、由重管理向管理和经营并重转

变、由重约束向约束和激励并重转变、由重依托企业向依托企业和依托市场并重转变、

由重社会责任向社会责任和企业责任并重转变,切实转变发展方式,提高发展质量,

逐步把存续企业做实做优,打造成为具有一定市场竞争能力的现代企业。

最后,通过对调查对象的发展环境、资源能力和发展策略进行系统性的分析,提

出了本文的结论,对国有企业主营业务上市后存续企业生存发展的意义和前景给予了

估价和展望,对如何推动存续企业发展提出了一些意见和想法,为此类企业抓住当前

的良好发展机遇,克服生存困境,适应市场经济竞争环境,实现自主经营、自负盈亏、

自我约束和自我发展,提供了具体的工作思路和有益借鉴,为国有存续企业创新经营

管理模式、实现科学健康发展,巩固国企改革成果,进行了积极的研究和探索。

关键词:国企改制;存续企业;发展