摘 要
越来越多的企业以项目为基本业务单元为客户提供各种服务，如房地产施工、
电信工程安装、各种专业的咨询、审计和培训服务等。本文认为：由于项目具有
目的性（项目工期、成本和质量等目标）、唯一性、时限性和制约性，这类以项
目为基本业务单元的项目驱动型企业为了达到项目工期、项目成本和项目质量方
面的要求，与从事定型产品的生产与销售的传统企业在管理上，成本核算和控制
上以及业绩评价方面都具有很大的区别。为了让这类企业的业绩评价能够有效进
行，提高项目管理和企业管理水平，提高决策质量，实现战略目标，本文结合项
目特性，借鉴了平衡计分卡评价方法，构建了一个项目驱动型企业业绩评价系统。
本文针对传统的项目评价方式的不足，将整个项目作为一个模拟利润中心，
项目的各项具体活动作为模拟成本中心来管理和进行评价。结合项目业绩评价和
平衡计分卡理论，本文构建了一个适合项目驱动型企业的业绩评价系统。这个系
统从企业战略出发，从平衡计分卡的四个维度分析企业的关键成功因素，确定可
以量化的关键业绩指标（客户维度：顾客满意度、新客户数量、为客户特制服务
数量；企业内部流程维度：在预定工期内完成的项目的百分比、人员利用率、ISO
质量管理体系审计不符合项；企业学习与成长维度：员工满意度、员工职业发展
计划完成百分比、员工创新建议数量；财务维度：项目应收账款周转期、项目经
营性现金流量、项目可控利润率、客户销售增长以及利润、资本收益率），进行跟
踪和评价。
本文还根据所构建的项目驱动型业绩评价系统讨论了如何改进重庆爱立信科
技有限公司公司的业绩评价。重庆爱立信科技有限公司是一个提供通信工程安装、
通信网络支持服务和与通信相关的技术培训服务和解决方案的典型的项目驱动型
企业。但是公司原有业绩评价系统却不能适合项目驱动型企业业绩评价的特征，
没有对项目进行评价，其财务核算方式不能提供能满足项目评价的相关信息，评
价指标偏重于财务指标，只能反映历史成果，不能借助评价提高项目管理和企业
管理的水平。针对这些问题，本文提出了改进的措施，首先改变公司业绩评价的
指导思想，根据企业的经营特点，将项目视为模拟利润中心，对项目业绩进行评
价，再结合公司现有的问题、管理中需要改进的地方和平衡计分卡理论设计了一
套适合公司的业绩评价指标体系，改进了业绩评价的方法，对组织环境进行变革，
改进了信息系统，业绩评价从原来的事后评价变为贯穿于企业的整个经营过程，
注重信息的反馈，利用在网络上进行信息传递等方式加强沟通，提高业绩评价和
企业管理的效率。
关键词：项目，业绩评价，案例研究
1 绪 论
1.1 选题背景
自 20 世纪 60 年代以来，随着社会经济及科技的迅速发展，各国都在努力提
高自身的综合实力，以求在全球性的竞争中获胜。在这一进程中，现代化企业不
断建立，建筑工程层出不穷，各类研发项目接连成功， 还有大量的国际项目致力
于家庭计划，健康和营养以及农村发展。项目已构成了社会生活的基本单元，许
多企业以项目为中心来提高自身参与竞争的能力，由于项目具有目的性、唯一性、
时限性和制约性这几个特点
[1]，项目的目标、环境、组织结构、人员配置以及活动
不断在变化，这就对项目驱动型企业的业绩评价如何进行提出要求，需要构造一
个适合这类企业的业绩评价指标体系和应用一种适合这类企业的业绩评价方法。
企业如何通过业绩评价的进行,来反映企业的内部和外部环境，在整个组织内部完
成战略的沟通和实现
[2]。1.2 国内外研究现状
要讨论项目驱动型企业业绩评价，首先要了解企业业绩评价理论的发展情况。
管理大师彼得.F.德鲁克（Peter F. Drucker）曾经说过：“如果你不能评价，你就无
法管理。”企业业绩评价是企业管理的基本前提。
[3]从国际上看，西方国家对企业业绩评价理论的研究已有较长历史，业绩评价
理论已较为深入和系统并在实践中得到发展和完善。1928年美国的亚历山大.沃尔
（Alexander Wall）创立综合比率评价体系，他选择了七个财务比率指标，分别给
定了不同的权重，并确定出每项指标的标准比率，用实际比率与标准比率对比，
计算出每项指标的得分来评价企业业绩，该方法为企业业绩评价的发展开拓了思
路。随着市场竞争日趋激烈，迫于竞争的压力，资本的所有者和企业内部对经营
业绩评价表现出了前所未有的重视。这种需求直接推动了管理咨询专家对该问题
的研究热情。1932 年英国管理专家罗斯（T.G. Ross）提出了评价企业部门业绩的
思想，并设计采用谈方式了解部门业绩。美国管理咨询大师詹姆.麦今西也在 20世
纪 30年代提出,应对企业进行定期的经营管理状况评价。进入 20 世纪 80年代，会
计理论界提出了企业业绩评价的权变理论，该理论认为，实践中没有一种不变的、
普遍适用的管理原则可以遵守，企业必须随机应变，及时有效地对社会环境的变
化做出反映，才能立于不败之地。在 20世纪 80年代末代 90年代初，在关注企业
的资本回报率的同时，兴起了一股现金流热潮，其主要理由是利润目标的实现要
以现金流为基础，现金流较之会计利润是更为实在的指标。