摘要
在国际、国内,企业文化越来越被各企业所重视。但是在很多国有企业里,企业
文化不能与企业管理有机结合,而是浮于表面和形式,使企业文化失去对企业发展的
推动力。本文研究的就是如何将企业文化同企业管理有机结合,实现企业文化的落地
生根,推动企业持续健康发展。

本文依据有关企业文化的概念、企业文化的功能、企业文化与企业管理的关系、
供电企业文化特点等相关理论,阐述了供电企业的企业文化建设的现状。通过运用实
证研究、分析论证、对比论证等方法,对西安供电局的企业文化建设中存在的问题进
行了较为全面、深入的研究和分析,提出通过幵展以人为本的精细化管理,将企业文
化与企业管理有机结合,实现企业文化的落地生根。文中详细讨论了精细化的人本管
理标准,干部走动式管理,精细化的岗位作业管理,编码、定置、标识、看板思想技
术应用,考核奖惩、“三工”转换相匹配的激励体系,以及岗位价值再造等。论文对西
安供电局企业文化建设的研究,运用了企业文化变革、企业文化现状分析、管理经济
学等一系列理论和实际操作办法,结合该企业的实际,完成了企业文化在该企业的落
地生根。从而为该企业解决目前企业文化与企业管理“两张皮”的问题,从根本上提
高企业的核心竞争力奠定了坚实的基础。

本论文选题来自于供电欧亿·体育（中国）有限公司企业经营管理的实践,为全国同欧亿·体育（中国）有限公司企业树立了标杆,
对大型国有供电企业的企业文化建设具有借鉴意义。

【关键词】企业文化企业管理结合落地研究
【研究类型】应用研究
第1章导论
1.1选题的背景和意义
优秀的企业文化是企业核心竞争力的重要组成部分,企业文化是企业的灵魂和精神
支柱,是企业获得持久发展的动力源泉。但如果企业文化不能够与企业管理有机结合,
而是浮于表面和形式,给广大干部员工增添负担,那么企业文化就会对企业的发展起到
一种障碍、滞后甚至相反的作用,企业将会因此失去发展的动力,甚至走向灭亡。在我
国,随着全球经济一体化进程的不断加快,企业面临R益激烈的生存与发展的挑战。为
了生存与发展,众多企业己逐渐认识到企业文化变革的重要性与紧迫性,幵始将企业文
化变革作为企业发展的一项战略性举措,为其投入巨大的人力、物力和财力。然而,由
于种种原因,相当一部分企业,由于没有对企业文化进行很好的研究与设计,导致其在
具体操作时陷入“为了文化搞文化”的误区,其结果是企业文化与企业管理形成“两张
皮”,企业文化建设对企业的经营管理和效率效益起不到任何作用。

西安供电局成立于1958年4月,先后归属于水利电力部、电力工业部、西北电业
管理局、陕西电业管理局等部委管辖。1998年我国实行电力体制改革后,西安供电局
的属性和职能由政府序列的“电力管理”逐渐变革为国有企业的“供电服务”,现隶属
于2002年成立的央属特大型国有企业—国家电网公司。担负着西安地区电网的规划、
建设、运营及供电服务工作,供电区域涵盖西安市九区四县,供电营业区面积10108平
方公里,供电人口837万。在改制为国有企业之前,作为政府的一个职能单位,由于体
制和管理的缘故,西安供电局从未涉足过企业文化建设领域。

从2002年改制成为国有企业后至今,西安供电局逐渐认识到了企业文化建设的重
要性,在企业文化建设方面做了大量的实践工作。但时至今日,仍普遍存在着员工对企
业文化的管理属性认识不清、企业文化建设与企业管理不能有效结合、员工参与性不强
等诸多问题。员工都能背诵企业的理念和愿景,行为和规范在考试的时候员工都能及格,
但就是不能反应到实际工作和生活中。企业文化在广大员工眼里,成为了假、大、空的
务虚,导致文化建设与企业管理“两张皮”,没有很好地融合起来,所以没有形成西安
供电局文化管理的模式和特点。

本文作者认为:在西安供电局这样一个大型国有企业中,企业文化要真正发挥出巨
大能量,体现出以“文”化“企”的作用,就必须更加注重和企业管理、企业发展的有