摘要
公务员绩效考核是政府公务员管理工作的一个关键环节,是发现和选拔优秀行政
人才的重要途径,是调动公务员工作积极性,提高行政效率的重要手段。随着《公务
员法》、《公务员考核规定》的颁布实施,公务员考核逐步走上了制度化、规范化的道
路。但从考核实践来看,仍然存在一些不尽人意的地方,难以适应当前公务员管理的
要求。为加快服务型政府建设,增强人事管理职能,亟需对现有公务员绩效考核进行
改革完善,以充分发挥绩效考核的引导、评价、激励和约束作用,推动公务员队伍增
强素质、转变作风、提高效率。

本文首先对主要相关概念作了明确界定,阐述了公务员绩效考核的指导理论,包
括新公共管理理论、胜任能力理论、绩效管理理论的主要原理及其对公务员绩效考核
的指导作用。接着介绍了 L区公务员绩效考核的总体现状,通过发放调查问卷的方式,
研究指出了考核中存在的问题:考核指标不够细化、缺少定量考核方法、缺乏外部考
核主体参与、考核结果使用不当。针对这些问题,利用德尔菲专家咨询法构建了包含5
个一级指标和21个二级指标的绩效考核指标体系,运用层次分析法为各项指标赋予了
相应的权重,划分了考核的等次,在考核主体的选择上运用360度考核法,并为各考
核主体分配了权重,在考核结果的使用上提出加强激励作用并建立考核信息系统,最
后给出了具体的应用实例。

关键词:公务员;绩效考核;指标体系;德尔菲法;层次分析法