随着经济的发展，过去 10 年间我国从一个石油净出口国变成石油净进口国，且进
口石油在国内能源消费中所占的比例与日俱增，目前我国原油进口量、原油加工能
力和成品油消费量均居世界第二位。可见成品油价格同我国经济的发展和每个百姓的
联系越来越紧密，成品油价格的制定和价格的变化直接关系到国民经济的各个方面和
百姓的利益。长期以来，我国成品油价格由政府统一制定，随着国内外经济环境的变
化，以及供求关系的变化，这种定价机制的弊端越来越凸显出来，改革势在必行。1998
年我国迈出了成品油价格改革和市场化的第一步，随后经过几次调整形成了目前的成
品油定价机制，即当国际“三地”原油价格连续 22 个工作日调整幅度超过 4%时，政府
对国内成品油价格进行调整。

由于受国际经济发展、国际资本投机以及地缘政治等方面的影响，世界油价波动频
繁而且处于高位运行状态，这些因素传导到我国成品油价格上来。由于我国目前的定
价机制存在滞后性等弊端，成品油价格无法正确反映国内供求关系，我国油企也无法
参与世界成品油定价权的制定，因此改革现行成品油价格机制尤为迫切。

本文在前人研究成果的基础上，结合工作实际，对我国石油、成品油价格形成机
制进行了详细分析。梳理了我国各个阶段原油、成品油价格的形成机制及其优缺点，
对国外典型国家的成品油价格机制进行了剖析和借鉴。本文重点对影响成品油价格的
因素进行了分析和研究，如对影响成品油价格的原油成本、成品油加工成本、商流费
用和税费进行了详尽分析。由于价格不仅是价值的体现，同时受供求关系等的影响，
本文也对影响成品油价格的市场因素也进行了分析，如对国内成品油市场的供给和需
求特点，我国成品油库存特点等影响因素进行了分析。文章最后在借鉴国外成功经验
的基础上，提出了完善我国成品油价格形成机制的意见和建议，提出了新的价格机制
应满足的要求，成品油价格形成机制改革的力度和改革应完成的配套措施，在目前的
市场环境下，对现行成品油价格机制改革提出了四点建议。

关键词：
成品油，价格形成机制，改革，研究