2022 年公务员多省联考《申论》题（山西县乡卷）
材料一
桐城街道驿道社区里，30 多名老人在社工的带领下，围在一起做风筝，今年 76 岁的赵大爷
正专心致志地给风筝涂上自己喜欢的颜色。赵大爷说，我们不出社区，就能与老伙伴摆摆龙
门阵，唱唱歌、跳跳舞，感觉日子过得很充实。
“螺蛳壳里做道场”，驿道社区嵌入式养老服务中心场地虽小但功能复合，配套了无障碍通
道、理疗间、多功能室、助餐室、护理间、康复室等，适应了养老服务多层次、多样化的要
求。“我们不仅开设了老年课堂，还设置了趣味运动会、画画、红歌会、舞蹈比赛等各种活
动。同时，联系社会上的志愿者或社区医院，嵌入整个活动流程，不断丰富老年人生活，让
老人老有所养、老有所乐。”中心社工部赖主任说。
中心社工团队还会定期上门为老人开展义剪、足浴和健康检 等嵌入式服务，为辖区老人提
供更多便利。“早上八点半跳舞，然后搞活动，还给我们检查
和血压，我很高兴。”社
区居民熊大姐说。“20 多年前我老伴儿去世，两个女儿嫁得比较远，长年不在身边，我在
家很孤单。”80 岁的曹奶奶说，“现在我们不用远
务，他们的照顾很专业，还能与街坊邻居拉家常，这样
入住中心以来的生活，曹奶奶乐得合不拢嘴
悉的环境，在家附近就能享受到服
老方式让我觉得很舒心。”谈起
端午节这天，社区居民张叔在家煲好鸽子汤，送到中心给中风卧床多年的老母亲尝尝鲜，不
烫不凉，正好入口。他说：“我们双 工家庭无法长期留人在家看护老母亲，幸好中心就在
家门口，下班后过来探视，送点吃的喝 都挺方便。”
不仅如此，中心将所服务的老 分为两个群体，一个是住在里面的，一个是需要上门服务的。
对于住在里面的，中心对每位老人都有一套个性化服务方案。针对睡眠不好的老人，会专门
安排通过按摩等方
助老人睡前放松心情，更好入睡；针对一些情绪经常波动的老人，会
安排陪老人聊天谈心， 助他们恢复情绪。“大家对中心评价都非常高。我们每月只交不多
的钱，就可以享受用餐、定期体检、心理咨询等一系列服务。我现在生活规律、开心，感谢
党的好政策。”91 岁的刘奶奶高兴地说。
而对于需要上门服务的，除了基本服务外，考虑到这一部分人，大都是失能失智人员，中心
则主要在康养恢复上下功夫。“我老伴已卧床多年，许多功能开始萎缩，中心工作人员不仅
没嫌弃，还专为他订做了一套理疗方案，包括定时派人来针灸、按摩等。”居民老倪说。
除此之外，中心还积极打造网格化联动工作站，运用智慧网格化管理平台，建立人脸 3D 信
息库，通过信息系统掌握社区老人的动态档案，包括基本情况、服务动态等，构建起完整的
服务链条。75 岁的陈大妈患有阿尔兹海默症，子女因工作原因不在身边，老人常常一出门
就找不到回家的路。于是，中心工作人员会给予她特别关注，并与亲属、保安、警察、热心
居民等形成联络网，以便发生走失意外时及时处理。
“我们现在所在的是中控室，相当于我们的大脑，电视机里是我们掌握的老人数据库，能够
体现社区所有老人的基本信息、定制需求和服务情况等，当然我们也为这些信息都做好了保
密工作。同时，这些数据我们做到了每天及时更新。”驿道社区党总支秦书记介绍说。
中心在系统的帮助下，会定期对社区老人进行巡查。去年 7 月，中心工作人员巡查时发现有
位独居老人躺在床上、呼其不应、身体僵硬且无法动弹。中心工作人员立即拨打应急救援电
话，并第一时间通知其外地子女。由于现场应急处理措施得当，老人家得到了及时救治，转
危为安。
秦书记说：“今后，我们将进一步探索这种‘自家的养老院’嵌入式养老模式，将老人们的
个体行动无缝嵌入整个服务网络，让他们在情感上更容易接受，为他们提供更完善的养老服
务。”
材料二
对于家乡的旧貌，土生土长的洋下镇梨洋村村民老钟仍记忆犹新，“我们村虽然有得天独厚
的优美山水，但过去，村里污水横