安全监理实施细则
一、工程简介
新建南广铁路建设是国家重点项目工程，其设计走向沿珠江水道的西江——东江方向，从南宁出发，径黎塘、贵港、桂平、平南、梧州、云浮、肇庆、佛山等站，到达广州铁路全长574.734KM。其中南宁至黎塘西段，南广铁路与柳南客专四线95.13KM，黎塘至肇庆北，南广双线段401.607KM，肇庆北至三眼桥，南广线与贵广线四线并行段61.397KM，三眼桥至新广州站段利用在建贵广铁路16.6KM， 本监理标监理范围为IDK120+000（=DK116+098.58）～DK252+662（花培岭隧道进口）全长132 .657KM。
二、监理的依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》
（二）《铁路建设工程安全生产管理办法》
（三）铁道部《铁路建设管理办法》、《铁路工程施工安全技术规程》
（四）建设部“关于落实建设工程安全生产监理职责的若干意见”
（五）地方政府颁布的有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件
（六）郑开城际铁路工程合同中的《安全生产协议书》
（七）郑开城际铁路工程施工监理规划。
三、控制目标
按照《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》和广西省、广东省、铁道部关于安全生产的法律、法规及强制性标准实施监理，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；控制和减少一般责任事故；遵守铁道部、有关路局及当地政府有关安全文明施工的管理规定,争创安全文明工地。
四、安全文明施工控制工作流程
图5.1安全、文明施工控制工作流程图
图5.1安全、文明施工控制工作流程图
（二）图5.2安全控制程序框图
图5.2安全控制程序框图
（三）图5.3安全监理工作流程图
图5.3安全监理工作流程图
五、安全监理控制重点
1、既有铁路、公路的安全防护；
2、通航河流施工平台的稳定性、防撞及各种运输船只的安全行驶；
3、防高空坠落和落物伤人；
4、防现浇梁支架垮塌、掉梁、防起重机和架桥机倾覆；
5、水上作业及防洪防汛；
6、火工品的存放和使用，严防爆炸发生；
7、机械设备的安全使用；
8、临时用电的安全等管理。
六、路基施工安全监理
（一）安全监理工程师应对施工单位编制的土石方工程和特殊地段的安全技术方案及安全控制保障措施进行审查；并检查施工单位人员的上岗证和机械操作证；检查施工单位人员是否进行了岗前安全培训学习，是否进行了岗前安全技术交底及其他相应的安全技术措施。
（二）施工单位在路基施工前，应先做好场地布置，对地表水和地下水等影响安全的隐患，应制定相应的安全技术措施。
（三）在泥沼、淤泥、软弱路基地带，应探明泥沼性质及深度，采取相应的安全技术措施。
（四）施工单位在土方机械作业时，无关作业人员不得靠近机械；在挖掘机土斗的回转半径范围内，人员不得停留或通过；铲运机的运行道路宽度应大于铲运机宽度1.0m；电动蛙式打夯机停用时应切断电源；在水中填筑路堤，应先查明水深和流速，制定相应的安全措施；高边坡路堤施工，应制定相应的安全防护措施；
（五）施工单位在对桥涵缺口的锥体和台后路基填土，宜采用顺序作业，填土和夯实作业应避免相互干扰；在锥体坡面铺砌，应与路堤边坡的码砌及逐层填筑保持在同一高度；锥体护坡上不得停放夯具，作业人员不得在护坡下休息。
（六）施工单位在软土路基施工时，应根据现场条件、施工方法制定相应的安全技术措施并报安全监理工程师审核。
（七）在运土道路的填筑、路面结构应能符合使用要求；在软土地段填筑路堤，应先作好排水，并按设计要求做好地基处理；在填筑中，应进行沉降和位移观测，防止路堤坍塌危及人身安全。
（八）安全监理工程师应对施工单位的挡土墙、护墙明挖基础施工技术方案进行审核，并对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑，应分段跳槽开挖，加强临时支护。
（九）基坑弃土或坑边材料的堆放位