一、编制监理实施细则的依据
１、洛阳市党政机关办公楼工程监理规划；
２、施工图纸与土建专业相关的技术规范、规程，相应的标准图集；
３、施工单位报批的施工组织设计。
二、土建工程（结构部分）施工特点
洛阳市党政机关办公楼主楼为“一字型”布局的板式高层办公楼，两侧为裙楼。总建筑面积62960平方米，建筑主体地上21层，地下1层。主楼：总高83.8米，总长度130.2米，总宽度22.8米。主楼为框架－剪力墙结构，基础为梁筏基础，筏板基础底标高－6.8米，大楼中部设8部电梯，两端各设两部电梯，共12部电梯。另外，主楼两端各设一部楼梯供紧急情况下使用。裙楼：共四层，高度为16.15米，总长180.3米，总宽54.2米，楼前为跌落花坛和台阶，两端设弧形车道。该工程土建施工具有以下几个特点：
１、混凝土浇筑特点
1）混凝土浇筑量大，特别是梁板结构，一次浇筑量较大，应考虑留置施工缝及施工缝的位置；
2）柱高超过３米，大于施工规范所规定的砼自高处倾落的自由高度，应采取相应的混凝土浇筑措施；
3）梁柱接头处钢筋密集，不易浇注混凝土，应采取相应的混凝土浇筑措施；
4）混凝土浇筑正值雨季施工，给施工带来一定困难，应采取雨季施工措施；
２、钢筋分项工程特点：
钢筋焊接接头较多，这就要求施工单位配备有较多的技术水平较高的焊工；
钢筋直螺纹连接接头较多，应要求施工单位严格按照《钢筋机械连接通用技术规程》（JG107－2003）的规定，要求技术水平较高的工人加工连接套筒和螺纹接头，以确保接头连接质量。
现浇板钢筋绑扎前要弹出位置用墨线标记，且必须准确，应采取防位移措施。
３、模板安装的特点：
模板分项工程不但是构件成型尺寸的保证，也直接关系到构件的受力性能。因此，加强对模板分项工程的控制，尤为重要；在施工过程中应认真检查模板特别是在混凝土浇筑过程中更应注意观察模板。本工程模板分项有如下特点：
1）模板分项工程工程量大，又往往是影响工期的关键因素；
2）柱高度均超过３米；梁跨度基本上都大于４米，应按设计文件或规范要求起拱。
４、砌体工程的特点
1）大部分砌体采用加气混凝土砌块，由于生产厂家较少，选择空间小，应提前了解有关加气混凝土砌块方面的信息，确保加气混凝土砌块的质量及按时供应；
2）加气混凝土块砌体粉刷后粉刷层容易龟裂，顶部与梁结合处及下部与粘土砖结合处容易产生平缝，应采取相应的施工技术措施。
５、土建与安装配合特点：
安装种类较多，与土建配合工作量大，不注意会造成后期剔墙凿洞，影响结构安全。
以上几条为该工程主要特点，其它不再一一赘述。
三、基础分部工程的监理工作
（一）土方分项工程
１、机械挖土及人工挖土
（1）应严格控制的项目
1）基底的土质必须符合设计要求并严禁扰动；
（2）应注意的质量问题
1）基底超挖：开挖基坑不得超过基底标高，如个别地方超挖时，其处理方法应取得设计单位的同意。
2）基底保护：基坑开挖后应尽量减少对基土的扰动。如果垫层不能及时施工时，可在基底标高以上预留３Ｏｃｍ土层不挖，待做垫层时再挖。
3）开挖尺寸及边坡