“十一五”时期，是建设和谐平安江西、共创富民兴赣大业、实现江西在中部地区崛起、全面建设小康社会的关键时期，质量技术监督任务将更加繁重。根据《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和国家质检总局《质量技术监督事业发展“十一五”规划》，科学编制并有效实施江西省质量技术监督事业发展“十一五”规划，对于江西质监事业未来发展具有重大意义。

一、“十五”时期全省质量技术监督事业发展回顾
“十五”时期是江西质监事业发展最快的时期。五年来，全省各级质监部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下，解放思想，开拓创新，全省质监事业发展取得显著成就，为促进江西经济社会发展做出了重要贡献。

（一）“十五”时期主要成绩
1、质量振兴成效显著，全省产品质量有了新的提高。全省开展质量兴市活动的市（县、区）31个，有效促进了县域经济发展。成立了江西名牌产品推进委员会，10个产品获得中国名牌称号，213个产品被认定为江西名牌产品。9个具有江西地方特色的农产品被国家批准为地理标志保护产品，50个产品被认定为国家免检产品。3000余家企业获得质量体系认证证书,比“九五”时期增加1800家。产品质量监督抽查合格率78%，比“九五”时期提高了4个百分点。省人大修订发布了《江西省标准化管理条例》、《江西省计量监督管理条例》，省政府下发了《江西省质量工作和打假工作行政领导责任制》等加强质量工作的有关文件,省政府与国家质检总局签订了《关于加强质量监督检验检疫工作，为实现江西在中部地区崛起做好全面服务的合作协议》，质量事业深入人心，全民质量意识明显提高。

2、从源头抓质量取得实质性进展，食品、特种设备安全形势明显好转，市场秩序进一步规范。初步构建了产品质量安全市场准入体系，生产许可证制度进一步完善，789个产品获得了工业产品生产许可证，无证生产现象明显减少。产品质量监督抽查制度不断完善，监督抽查的有效性进一步提高，对30974个批次产品进行了省级监督抽查，一批不合格企业经整改产品质量有了明显提高。建立和完善了纤维质量监督机制，完成棉花监督检验5万吨，棉花公正检验20万吨，确保了国家宏观调控政策的顺利实施。强化了食品监管力度，建立了食品加工企业档案和安全动态监管系统，组建了食品安全监督员队伍，实施了食品质量安全市场准入制度，1909个产品取得食品质量安全市场准入证书，食品质量安全形势有了初步好转。特种设备安全监察工作上了新台阶，完成了全省特种设备的普查登记工作，出台了一批特种设备安全监察规章制度，建立了特种设备安全动态监管系统，全省特种设备安全态势平稳，一般事故明显减少，杜绝了重特大事故。执法打假工作机制得到进一步完善，查获假冒伪劣产品5.2亿元，端掉制假售假窝点1462个,查处制假售假案件37259起，食品、农资、建材、棉花等产品假冒伪劣泛滥现象得到有效遏制，生产、流通秩序进一步好转。

3、技术基础得到明显改善，对经济社会发展的支撑作用得到加强。制修订涉及农业、环保、服务、资源节约等方面的地方标准308项，按照WTO/TBT规则对省地方标准进行了全面清理，标准化工作开始与国际惯例接轨。全省工业企业产品标准覆盖率达到95%以上，建设国家级农业标准化示范区61个，省级农业标准化示范区45个，赣州市被确定为全国19个国家级地方重要技术标准试点城市之一。新增组织机构代码用户6万余家，新增商品条码系统成员1000余家。社会公用计量标准达到802项，累计对5.2万台（件）计量标准器具、236.6万台（件）计量工作器具实施了强制检定，强检计量器具受检率达到90%。累计对3万余批次的定量包装商品进行了抽查,推行了瓶装液化气计量标识管理，电能计量工作实现了独立于交易双方的第三方的监督管理。完成了对全省98个工业园区内4565家企业的计量调查，823家企业通过计量检测体系确认和计量合格确认。制定出台了新的《江西省计量检定收费标准》。对全省销售额100万元以上的生产企业建立了质量档案，1179个产品通过“3C”认证，20家检测机构通过了实验室认可。争取国家质检总局批准在江西设立了果蔬产品与加工食品、竹木产品、陶瓷产品等三个国家产品质量监督检验中心，初步建立了以省质检院、省计量院、省锅检院、省特检院、省纤检局为龙头、设区市相关技术机构为骨干的产品质量检测、计量检定、特种设备检验检测、纤维检验技术机构体系，仪器设备7500万元，实验室面积5万平方米，检验检测收入1.1亿元。

4、质监部门自身建设快速发展，服务经济社会发展的能力和水平明显增强。全面完成了质监部门省以下垂直管理的体制改革和上划接收工作，实现了人、财、物的统一管理，建立健全了人事、财务、业务管理等一系列配套规章制度，初步形成了统一协调的质监工作体制。成立了省纤检局、省锅检院、省特检院、省质监培训中心、省质监信息中心、省食品检测中心。全省质监系统编制数、在职人员数分别比2000年增长了10%和8%，大专及以上人员比例达到65%，比2000年提高了10个百分点。经费总收入达到4亿元，总资产达到4.3亿元，建筑面积18.3万平方米，分别是2000年的4.8倍、6.7倍和2.3倍，五年累计争取国家经费支持7600万元，是“九五”期间的8倍。信息化从无到有，省局与各设区市局建立了局域网，并实现了国家、省、市三级的互联互通，建立了邮件、视频会议、公文传输、特种设备安全监察、食品生产企业动态监管等一批业务系统，建立了“江西质监网站”并进入全省先进行列。制、修订了一批地方法规和规范性文件，行政执法人员全部持证上岗，执法水平明显提高。精简审批事项20项，出台并实施了《服务承诺制》等一大批高效、便民服务措施，开通了“12365”服务热线和网上办事服务系统，连续三年在全省政务环境“双评”活动中取得较好成绩。全省质监系统有8个单位受到国家部委和省委、省政府表彰，获得1个国家欧亿·体育（中国）有限公司、5个省级、25个市级、37个县（区）级文明单位称号。

回顾过去，展望未来，“十五”期间取得的成绩为今后长远发展奠定