水源保护与饮用水安全 方晔，王杭州，吴红 （珠海水务集团有限公司） 摘要：近年来，水源污染事故频发，长江、珠江流域出现了多起水质事故，对沿江城市的供 水造成影响，同时也暴露了水源保护、饮用水应急处理技术和安全保障体系建设的不足，为 此，如何建立安全、有效的饮用水安全保障体系，已成为供水欧亿·体育（中国）有限公司的当务之急。本文通过对 调水工程、水量、水质进行分析，同时结合珠海市的经验，提出水源保护与饮用水安全的思 路。 关键词：水源保护；跨流域调水；水量；水质；饮用水安全 1前言 近年来，水源污染事故频发，长江、珠江流域出现了多起水质事故，对沿江 城市的供水造成影响。据 2014年 3月中旬环保部发布的数据显示，我国有 2.5亿 居民的住宅区靠近重点排污企业和交通干道，2.8亿居民使用不安全饮用水。管网 二次污染、水源地污染的情况非常严重，让人触目惊心。据监察部的统计显示， 近 10年来我国水污染事件高发，水污染事故近几年每年都在 1700起以上。全国 城镇中，饮用水源地水质不安全涉及的人口 1.4亿人。 2012年上半年，全国地表水环境质量总体为轻度污染。一类二类三类水质断 面比例为 51.5%，劣五类水质断面的比例为 15.5%。七大水系中，除长江和珠江 水质相对好些，淮河为轻度污染，黄河、松花江和辽河为中度污染，海河为重度 污染 湖泊的水质更不乐观，只有洱海和鄱阳湖满足三类水质标准，白洋淀和滇池 是劣五类水，巢湖和洪泽湖是五类水。 各地面对污染采取的办法为跨流域调水，跨流域跨地域调水工程越来越多。 海河、黄河、辽河在调水，长三角、珠三角也在调水？接下来还有那些城市？ 即便是出厂达标的自来水，也无法保证家中的水龙头流出的饮用水是洁净安 全的。我们应以系统的眼光考虑水质管理问题，建立起从源头到用户水龙头的水 质保障管理体系，确保供水安全。 2水量 2.1调水 新中国成立几十年来，大多数省份实施了跨流域、跨地域调水工程，短短几 十年间成为全球调水第一国，使得一方水土养不了一方人。北方的海河、黄河、 辽河流域调水已是常态，海河水调光，就调黄河；黄河水调没了，就调长江。多 方调水之下，黄河早已不堪重负，发生断流，所以，黄河是最早实施流域调度的， 目前入海水量也不及上世纪 50年代的一半，使得渤海海水的氮磷比严重失调。海 河流域众多河流断流、污染严重，而南水北调工程的水还未进京前已引发了一系 列连环调水。 2.1.1“引黄济津”和“引滦入津” “引黄济津”始于 1972年，仅用于应急调水，无法满足天津的用水需求，因 此，在 1983年建成“引滦入津”工程，从潘家口水库、大黑汀水库开始，通过输 水干渠经迁西、遵化进入天津市蓟县，全长 234公里。 “引黄济津”和“引滦入津”仍然无法满足天津用水需求，因此，南水北调 东线工程的终点设在天津，每年向天津输送水量 15亿立方米。据央视报道，自 1983年开始向天津供水，三十二年来，调水工程流经区域未划为保护区，沿途网 箱密布，矿山满地。 图 1“引滦入津”工程示意图 2.1.2南水北调 南水北调工程主要解决中国北方地区，尤其是黄、淮、海流域的水资源短缺 问题，规划区人口 4.38亿人。 南水北调工程规划最终调水规模 448亿立方米，其中东线 148亿立方米，中 线 130亿立方米，西线 170亿立方米，建设时间约需 40-50年。 图 2南水北调线路图 南水北调东线一期工程已于 2013年供水，中线也在 2014年向北京供水。 2.1.3珠三角调水工程 富水地区的珠江三角洲也在进行一系列的调水工程，其中佛山、广州西江引 水工程已投入使用，珠江三角洲西水东调工程正在规划当中，总调水量 145m3/s， 总投资 379亿元。 图 3珠三角调水工程示意图 2.1.4千岛湖调水工程 做为富水地区的长三角城市--杭州市也加入跨流域跨地域调水行列，千岛湖 调水工程的路线与钱塘江的路线几乎重合，2003年计划规模为 20.7亿立方米，预 计耗资达 200亿元，将千岛湖的水调往有江南水乡和人间天堂之称的杭州市。 图 4千岛湖引水工程示意图 2003年因引发争议而搁置的“千岛湖引水工程”在改成“杭州市第二水源千 岛湖配水工程”后于 2014年 12月 24日正式动工，按照工程方案，千岛湖配水工 程主要建筑物包括千岛湖进水口、输水隧洞、闲林水库取水口，输水线路全长约 112km，全线以隧洞输水为主，预计 2018年开通，将有 800万人口受益。 2.2跨流域调水存在的问题 2.2.1不经济 有专家指出“引水距离超过 40公里就会劳民伤财、得不偿失”。 据国家和各地南水北调网站信息，截至 5月初，5个月时间，河南、北京和 天津目前的实际用水量只有各地规划年度用水量