摘要
煤矿企业内部市场化管理研究
摘要
煤矿企业内部市场化管理有多年的历史，具有一定的普适性，对
煤矿企业发展发挥了一定的作用，随着科学技术以及经济的不断发展，
供给侧改革的不断深化，内部市场化管理的方法和内容也要不断深化
以适应经济发展的需要。运用科学的方法分析煤矿企业现状，找到现
阶段存在的主要问题，结合企业发展方向制定深化内部市场化改革的
完善方案是本文研究的重点内容。
首先，本文通过调查问卷及访谈法分析煤矿企业内部市场化管理
现状，采用扎根理论归纳出102个概念，31个范畴，最终通过典范模
型归纳出5个主范畴，得出影响煤矿企业现阶段推行内部市场化管理
的主要因素，即交易主体需要调整、基础数据变化大、核算方式单一、
成本管控难以及信息化支撑不足五个主要问题。同时研究了内部市场
化的相关理论后，提出了将全面预算理论、价值链理论及精益成本理
论与内部市场化管理结合的思路，并提出从健全管理体系、加强成本
过程管控、信息化建设三个方面深化内部市场化管理。
其次，针对交易主体需要调整、基础数据变化大、核算方式单一
的问题，提出了健全内部市场化管理体系的方案。根据生产实际将内
部市场化管理体系与矿井生产作业流程进行深度融合，以生产作业中
心构建内部市场交易主体；将全面预算与内部市场化管理结合，战略
预算对应一级市场的经营指标，生产预算对应二、三级市场的经营指
中国政法大学硕士学位论文
煤矿企业内部市场化管理研究
标，三、四级市场作为全面预算执行层的主要经营单位，全面落实上
级下达的预算指标，并结合内部市场化管理落地执行；建立了成本动
因定额的编制流程，设计了成本动因定额的编制办法；提出按市场分
层、价格分类以及市场属性三类不同维度的价格测算方法；以煤流系
统主导工序与辅助工序之间的关系为基础设计了链式结算流程，规范
了煤炭生产及生产服务部门、后勤服务部门直接结算的标准公式。
再次，重点研究了如何通过精益化管理解决成本管控难的问题。
选取山西省、河南省、安徽省以及内蒙古自治区四个不同区域的典型
矿井，整理2021年的吨煤成本数据，通过样本数据分析吨煤成本构成，
对吨煤可控成本占比最高的吨煤材料费、吨煤设备租赁费、吨煤耗电
费以及吨煤修理费提出针对性的精益化成本管理措施，通过精益化管
理加强成本过程管控，设计精益化与内部市场化的结合方案。
最后，在信息化建设方面，提出将数据作为企业的资源，从顶层
设计入手构建以数据为导向的内部市场化管理信息系统，集成各类信
息系统，消除信息孤岛，建立煤矿企业内部市场化大数据分析平台，
通过BI分析、可视化图表、信息预警平台等技术手段推动煤矿企业的
管理变革，给内部市场化管理提供数字化手段。
基于上述思想和手段展开的内部市场化管理在煤矿企业的研究，
解决了现阶段存在的问题，为煤矿企业深化内部市场化管理提供了参
考方案，为煤矿企业降本增效、优化资源配置，实现可持续发展提供
了参考思路。
关键词：煤矿企业管理提升内部市场化管理精益化信息化