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本报告的主要看点：
1.“特色小镇”的发展路
径、新起之风、发展意义
以及投资机会
李立峰 分析师 SAC执业编号：S1130515040001 (8621)60230231
lilifeng@gjzq
樊继拓 联系人
fanjt@gjzq
魏雪 联系人 weixue@gjzq
“特色小镇”模式几何，叠加“PPP、雄安新区”成风口
----“特色小镇”专题
基本结论
第二批“特色小镇”规划公布在即，催化剂不断。继去年10月公布了首批
127个全国“特色小镇”名单后，2017年5月26日，住房和城乡建设部办
公厅下发了《通知》，要求第二批300个国家级“特色小镇”在6月30日前
申报完成。相较第一批而言，第二批在体量上和要求上都远超第一批，且筛
选的标准将更加严格。在此之际，市场对“特色小镇”的关注度提升

“特色小镇”与传统的产业园区和工业园区有本质区别，是以产业为核心，
项目为载体的特定生产、生活、生态区。2014年10月时任浙江省省长李强
在调研考察云栖小镇的时候第一次公开提出“特色小镇”的概念，将“特色
小镇”定位于非行政概念、非简单的以业兴城、非工业园区概念，而是相对
独立于市区，具有明确的产业定位、文化内涵、旅游资源和一定社区功能的
平台，同时秉持着“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念

PPP模式将在“特色小镇”的建设中得到广泛应用。“特色小镇”的开发主
要有三种模式：政府主导、企业主导和政企合营的 PPP 模式。虽然目前仍
由政府主导，但在未来，PPP 模式或成为体育小镇的主流经营方式。在第一
批127个“特色小镇”中就有很多小镇采用了PPP模式，可以预期未来在
基础设施建设和公共设施建设中会有更多的PPP模式的应用

“雄安新区”将为“特色小镇”提供广阔的试验田。在雄安新区发展“特色
小镇”，可以起到很好的复制推广效果。近期河北省政府公布的首批“特色
小镇”创建和培育类名单中，在雄安新区范围内(雄县、容城、安新3县)以
及周边的“特色小镇”有十多个，这些“特色小镇”无疑将伴随着雄安新区
的崛起而快速发展。河北将投资2200亿建设100个“特色小镇”

投资建议：四条主线把握“特色小镇”投资机会
1）主线一：房地产开发以及投资“特色体育小镇”等。推荐，华夏幸福
（将产业小镇作为集团业务发展线之一）、华侨城A(将建100座具有中国传
统民俗文化特色小镇)、莱茵体育(拟80亿打造杭州浦阳特色体育小镇)等

2）主线二：项目运营开发商。旅游文化产业，涉及“人工、人文”主题性景
点，如：中青旅(在“特色小镇”项目上积极推进）等

3）主线三：PPP模式。“特色小镇”的未来发展将伴随着PPP模式不断优
化，在政府和社会主体间寻找到平衡点，推荐美尚生态(推进打造“特色小
镇”PPP2.0计划)、铁汉生态（表示将建设“特色小镇”的相关业务）等

4）主线四：后续有望积极参与河北以及雄安新区“特色小镇”建设的公
司。如：南国置业(将参与雄安新区“特色小镇”建设)、滨江集团(有望参与
雄安新区周边小镇的项目开发)、华斯股份(华斯裘皮城被认定为河北第一批
创建类“特色小镇”)、棕榈股份( “生态城镇+”战略转型，积极参与雄安新区
建设)等

风险提示：项目进度不及预期
2017年06月08日
“特色小镇”专题报告
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内容目录
一、第二批“特色小镇”规划公布在即，催化剂不断 ..4
二、“特色小镇”与传统的产业园区和工业园区有本质区别 .....5
三、 “特色小镇”的发展意义 7
四、PPP模式将在“特色小镇”的建设中得到广泛应用..........7
4.1 “特色小镇”商业模式中的供应商将成为潜在投资主体 .8
4.2PPP模式将在“特色小镇”的建设中得到广泛应用 ......9
五、“雄安新区”将为“特色小镇”提供广阔的试验田 9
六、投资建议 ........... 11