摘 要
城市生活垃圾处理是城市管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重
要标志，关系人民群众的切身利益。根据《长株潭城市群区域规划》的相关规定，
到 2020 年，湖南省将把长沙、株洲和湘潭三个城市建设成为一个 750 万人口的大
城市群，无论从城市发展的角度看，还是从完成“两型社会”试验区建设任务的
政治高度看，高度重视城市生活垃圾问题、完善长株潭生活垃圾处理体系迫在眉
睫。仁和（环保）集团作为湖南省垃圾处理欧亿·体育（中国）有限公司的龙头企业，获得了宝贵的发展
机遇也肩负着环保的使命，科学制定仁和（环保）集团发展战略，有助于集团自
身和社会良性发展

本文在回顾战略与企业战略的基本理论的基础上，对国外垃圾处理现状进行
了概述，分析了长株潭垃圾处理存在的问题。为制定发展战略，介绍了仁和（环
保）集团的现状，讨论了集团发展的内部资源，从政治、社会、技术和经济环境
对集团的外部发展环境进行了分析，利用 SWOT 战略分析工具，确定了企业发展
的基本战略，其中集团可考虑选择 SO 战略，抓住城市发展所必须建设的配套垃
圾处理项目为契机，进行产业扩展。战略规划时，首先对公司愿景和发展的战略
目标进行了明确，然后讨论了业务战略定位，从品牌战略、人才战略、和研发战
略三个维度制定了集团的职能战略。最后，本文进一步制定战略的实施步骤、方
式和内容，并指出要做好企业文化、人力资源建设、财务控制能力、项目管理以
及研发工作等相关保障措施，确保战略能顺利实施，达到预期效果

关键词：发展战略；SWOT 分析；环境保护；垃圾处理；仁和（环保）集团III
Abstract
Municipal solid waste disposal is an important part in urban management and
environmental protection, as an important symbol of social civilization level, which
has an effect on the vital interests of the masses. According to the relevant provisions
of “Urban Agglomeration regional planning of Changsha, Zhuzhou, Xiangtan ,by
2020, three cities in Hunan Province ,Changsha, Zhuzhou and Xiangtan, will be built
into a Metropolitan which has a 7.5 million population. No matter from the perspec-
tive of urban development, or from the political height of the constriction of
two-oriented society test area, it is urgent to attach great importance to the issue of
municipal solid waste and improve solid waste disposal system. Renhe (environmental)
Group as the leader of the waste disposal industry in Hunan, not only obtained a
valuable development opportunity but also shoulder the mission of environmental
protection. Moreover, scientific development strategy, contribute to Self-development
and the healthy development of society.
Based on an review of the basic theory of strategy and corporate strategy and an
overview of the status of foreign waste disposal, this paper analyze waste disposal
problems of the Changsha, Zhuzhou, Xiangtan. For the formulation of development
strategies, this paper, by introducing status of Renhe (environmental) Group and dis-
cussing the Group39;s internal resources, analyzed the political, social, technological
and economic external environment and used SWOT strategic analysis tool to deter-
mine the basic strategy of enterprise development, in which the Group may consider
selecting SO strategy, to seize must of supporting the development of waste treatment
project as an opportunity for industrial expansion. when planning Strategic, first, the
leadership should clear the company39;s vision and strategic goals, and then discuss the
strategic positioning of business to develop functional strategies from four dimensions,
brand strategy, talent strategy, and R&D strategy. Finally, this paper further devel-
oped the steps, methods and content of strategies implementation and pointed out the
related security measures, such as corporate culture, human resources, financial con-
trol, project management and research and development, to ensure the smooth im-
plementation of the strategy and achieve the desired results.
Key words: strategy; strategy selection; Renhe GroupIV
目 录
学位论文原创性声明和学位论文版权使用授权书 .... I
摘 要II
Abstract ........III
插图索引 ...... VI
附表索引 .....VII
第 1 章 绪 论1
1.1 选题背景及意义 .......1
1.2 战略管理基础与国内外垃圾处理现状 .........2
1.2.1 战略基本理论与分析工具 .........2
1.2.2 国外垃圾处理现状 .........5
1.2.3 长株潭垃圾处理存在的问题 .....7
1.3 研究思路与技术路线 9
1.3.1 研究思路 9
1.3.2 技术路线 9
第 2 章 仁和（环保）集团的现状和战略环境分析 11
2.1 仁和（环保）集团简介 ......11
2.1.1 发展历程 ..........11
2.1.2 组织结构 ..........12
2.1.3 项目现状 ..........12
2.2 仁和（环保）集团发展的外部环境 ...........17
2.2.1 政治环境 ..........17
2.2.2 社会环境 ..........19
2.2.3 技术环境 ..........19
2.2.4 经济环境 ..........23
2.3 仁和（环保）集团发展的内部资源 ...........25
2.3.1 人力资源 ..........25
2.3.2 财务资源 ..........26
2.3.3 运营资源 ..........26
2.4 SWOT 分析 .27
2.4.1 优势......27
2.4.2 劣势......27V
2.4.3 机遇......28
2.4.4 威胁......28
2.4.5 基于 SWOT 分析的战略选择 ..28
第 3 章 仁和（环保）集团发展战略规划....30
3.1 公司愿景与战略目标 ..........30
3.1.1 公司愿景 ..........30
3.1.2 战略目标 ..........30
3.2 公司战略定位 .........31
3.2.1 业务定位 ..........31
3.2.2 模式定位 ..........32
3.2.3 空间定位 ..........33
3.3 职能战略制定 .........33
3.3.1 品牌战略 ..........33
3.3.2 人才战略 ..........35
3.3.3 研发战略 ..........35
3.3.4 资本运营战略 ..37
第 4 章 仁和（环保）集团发展战略的实施与保障 38
4.1 战略实施步骤 .........38
4.2 战略实施保障 .........39
4.2.1 塑造企业文化 ..39
4.2.2 配套人力资源建设 .......39
4.2.3 提升财务管理能力 .......40
4.2.4 加强项目管理 ..41
4.2.5 加快研发垃圾综合利用 ...........41
4.3 实施效果评价与战略调整 ..42
结 论...........44
参考文献 .......46
致 谢...........48VI
插图索引
图 1.1 本文技术路线10
图 2.1 公司组织结构12
图 2.2 生活垃圾分选和中转流程.....24
图 3.1 品牌架构........34
图 4.1 战略制定与战略执行的关系 .38VII
附表索引
表 2.1 长沙市第一垃圾中转处理场收支情况及年收支预估 ....13
表 2.2 长沙市城市生活垃圾分选及综合利用项目年收支预估 14
表 2.3 望城县城市生活垃圾分选及综合利用项目年收支预估 14
表 2.4 浏阳垃圾填埋场项目收支情况及至年的收支预估 .....15
表 2.5 江西修水县垃圾填埋场项目年投产后至年的收支预估15
表 2.6 宁乡县垃圾填埋场项目投产后至年的收支预估.........16
表 2.7 张家界垃圾填埋场项目投产后至年的收支预估.........16
表 2.8 仁和（环保）企业集团人员配备 .....25
表 2.9 仁和（环保）集团 SWOT 分析 ........29- 1 -
第 1 章 绪 论
1.1 选题背景及意义
城市生活垃圾处理是城市管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重
要标志，关系人民群众的切身利益。近年来，我国城市生活垃圾收运网络日趋完
善，垃圾处理能力不断提高，城市环境总体上有了较大改善。但是仍然还存在一
些问题，由于城镇化快速发展，城市生活垃圾激增，垃圾处理能力相对不足，一
些城市面临“垃圾围城”的困境，严重影响城市环境和社会稳定

要在生活垃圾处理上获得长期良好的效果，就必须要充分认识加强城市生活
垃圾处理的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，全面落实各项政策措
施，推进城市生活垃圾处
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