贵州川威新德远置业有限公司
招标管理实施办法
A/0
文件编号：CWXDY.XZ-011
编制人：王江华
审核人：李铸
批准人：唐升华
实施日期：
1目的
为进一步规范川威新德远公司及其各部门物资采购和项目经营活动，提高质量，降低成本，根据国家相关规定制定本办法。
2适用于公司及其各部门内部物资采购和废闲物资处理、项目的合作和对外发包、租赁及项目服务等活动。
3内容及要求：按照集中管理、分级实施的原则进行招(议)标。
3.1操作流程图
3.1招标管理原则
3.1.1招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，任何部门、单位及个人不得以任何方式干涉招标活动，不得限制或者排斥投标人。
3.1.2严格按招标范围规定，经过招标确定合作方，任何部门、单位及个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，确属特殊情况不适宜公开招标的，须按规定的流程批准后方可进行邀请招标。
3.1.3任何部门、单位和个人对招标活动中的违规违纪行为有权向行政管理部或董事会举报。
3.2招标活动分级
a)公司级：以公司为招标主体，相关职能部门为招标人进行的招标活动。
b)分公司级：以所属单位为招标主体，公司相关部门为招标人进行的招标活动。
3.3招标活动类型
a)项目标的物金额在1000万元以上(含1000万元)的招标为大型招标。
b)项目标的物金额在1000万元以下的招标为小型招标。
3.4招标范围
3.4.1工程项目：指公司内部工程建设项目的勘察、设计、施工、监理等需对外发包的，应进行招标。
3.4.2科技项目：指公司内部就尚未掌握的新技术、新工艺、新材料以及其系统的研究开发等需对外发包的项目和就现有的特定技术成果进行推广应用需对外发包的项目，应进行招标。
3.4.3投资合作：指公司内部需对外选择投资合作人进行投资合作的产品或项目，应进行招标。
3.4.4物资采购：指与工程建设、生产有关的重要设备、耐材及辅料、材料的采购，在以下范围内的应进行招标：
a)单台(件)30万元以上(含30万元)，总额在300万元以上(含300万元)的设备及备品备件采购。
b)一次性50万元以上或年单项累计100万元以上的耐材及辅料、材料类物资采购。
c)一次性大于20万元及年累计大于50万元的低值易耗品、办公用品、药品采购。
3.4.5一次性大于50万元以上(项目服务合同人工费大于20万元以上)的服务项目。
3.4.6物资处理：废旧物资、闲置设备的处理和资产盘活在5万元以上的。
3.5招标地点
在川威新德远公司或由招标人自行选择招标地点进行。
3.6职责及权限
3.6.1董事会按合同管理办法规定审批权限执行。
3.6.2公司总经理负责所管业务范围内招(议)标申请书、招(议)标成员单位、招(议)标标书，评标结果的审批，审批金额按合同管理办法审批权限执行。
3.6.3行政管理部是本办法的归口管理部门，负责：
a)公司招标管理制度的组织制定与修改；
b)建立公司评标专家库，从专家库中抽调专家或从公司外聘请专家参与大型招标评标；
c)建立招标客户的管理系统及招标物资的分类分级系统；
d)定期对各类招标活动的管理和实施效果进行跟踪、检查、分析和评价。
e)负责建立举报系统，对招标活动中的违规违纪行为进行调查和处理。
3.6.4招标人(采购、项目发包部门和单位)，负责：
a)招标的前期准备，如技术质量要求的确认、招标时间、地点、标的物金额控制范围、询价、规范的制定标书、发放标书、接受投标书并对投标人及其欧亿·体育（中国）有限公司保密等；
b)按相关规定对投标人资质、财务状况进行审核；
c)评标标准的拟定并使评标标准中所涉内容与合同形成的内容基本一致；
d)招标申请、招标会的组织；
e)与中标单位签订合同及所签合同的送审；
f)招标活动全过程的记录及各类欧亿·体育（中国）有限公司文件的归档、保管；
g)招标活动中重大事项的报告及合同执行过程中问题的处理；
h)按月向行政管理部传递招标动态统计台账(样表见附件14)。
3.6.5使用(业主)单位，负责：
a)提出年度、季度、月度的物资、项目需求计划；
b)提出物资、项目的数量、规格、型号、技术质量及使用要求、交货时间或工期；
c)了解标的物技术性能指标信息和其他用户对所购相关产品使用情况信息，可推荐潜在投标人；
d)招标过程中技术要求、工艺方案的技术支撑。
e)有权对标的物的验收和招标后续问题进行追责。
3.6.6评标小组，负责：
a)对成套设备和工程项目招标公告或招标书中的标的物的数量、规格、型号、技术质量及使用要求等进行评审；
b)根据评标标准评审投标人提供的投标文件中的技术标书是否符合技术要求、国家有关技术标准规范；
c)商务标书是否符合招标公告或投标邀请书的要求；
d)对投标人满足招标人的资质、技术、质量、价格、交货时间(工期)、付款方式、履约能力和实力等要求的程度进行排序，并评选中标候选人。
3.7招标方式
招标按方式不同分为：公开招标、邀请招标两类。
3.7.1公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，主要用于公司大宗成套设备及备品备件、耐材及辅料、材料的采购及工程项目的分包，且必须组织三家以上的法人或其他组织参与的现场公开招标会活动，其流程为：
项目需求提出→招标人市场调研→招标人准备招标公告或投标邀请书→报批招标申请表→招标信息公布→抽取3-5投标人→成立评标小组→开标→评标→中标→公示。
3.7.2邀请招标：是招标人以投标邀请书方式邀请特定的法人或其他组织投标，主要用于公司专用、单一、特定设备及备件、辅(材
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