文本描述
内容摘要
电力多种经营企业是我国特定历史背景下的产物,是电力欧亿·体育(中国)有限公司经
济的特殊表现形式。经过20多年的发展,我国电力多种经营企业发展
无论就其速度、现有产业结构还是产值、利税等指标来讲,都具有强
劲的发展基础和势力,已成为电力系统的利税大户和支柱产业。
“十五”期间,遵循国务院批准的方案,电力体制的改革正在有
步骤地进行。主辅分离,将长期依附于主业的电力多种经营企业,与
主业在资产、人员上彻底分开,成为完全独立的法人实体和市场主体,
这是改革的重要内容和任务,也是电力企业亟待解决的实际问题。实
行电力多种经营企业产权制度改革,将是主辅分离的有效途径。
产权制度改革是引入承担资产损失责任主体的一个有效途径。只
有权利到位,责任才能到位,借助产权改革,通过一连串的产权制度
安排和产权结构设计,才能构造出相互制衡的能够承担风险,对收益
有直接利害关系的多元投资主体。各地国企产权制度改革的实践也证
明了这一点。
本文通过回顾电力多种经营企业的历史沿革,分析现状,审视企
业存在的问题,通过交易费用论和代理成本理论分析改制,找出电力
多种经营企业改制的可行性,基于分层次分析的电力多种经营企业改
制模型。电力多种经营企业按照竞争优势分为三个层面:①垄断层②
优势层③竞争层,这三个层面的递延关系正是体现了电网企业主辅分
离改革工作逐渐深入,稳步实施的层进关系,然后根据辅业资产与主
业的关联程度以及自身的经济效益而提出的模型,把对处在不同象限
的辅业资产,分别根据其特点设计出相应的改制模式,然后填人不同
层次的电力多种经营企业,得出了分别适合予三个层面的电力多种经
营企业改制模式。
关键词:电力多种经营企业体制改革关联