摘 要
公务卡的出现对我国财政结算制度产生了重大影响，首先改变了行政事
业单位报销模式，实现了无纸化结算支付和电子化的信息传递；其次实现了
公务支出的动态监测；确保了公务支出的公开化。有效提高了我国财务管理
水平，更好的为人民服务。公务卡作为一种现代化支付工具，代表了我国财
政支付未来发展的方向。随着国有大型银行、新兴股份制商业银行及合资、
外资银行在银行卡业务方面的竞争加剧，银行卡的盈利空间面临巨大的考验，
公务卡作为新兴的银行卡有着广阔的发展空间，自然成为各银行发展的焦点。

本文对比了国内外公务卡业务的发展情况，以黑龙江省建设银行公务卡
业务为研究对象，简要介绍了公务卡的基本概念后分析了公务卡业务的管理
特点如盈利、风险管理等。随后介绍了公务卡业务在黑龙江省建设银行发展
的现状，深入分析了黑龙江省建设银行公务卡业务存在的各类问题。在深入
研究外部环境的政策、经济、社会文化、技术、以及市场竞争和内部环境的
财务、人力、技术资源分析的基础上提出了黑龙江省建设银行公务卡业务发
展的总体原则和目标，最后从管理，市场营销，后续服务和配套设施管理等
方面详细阐述了公务卡业务发展的策略，以期为黑龙江省建设银行公务卡业
务的发展贡献一定的力量。

关键词：公务卡；银行卡；商业银行；策略