全面预算管理是现代企业经营目标顺利实现的有力保障,是企业管理的重要内容之

一。在全球范围内,许多大型企业一直将全面预算管理作为企业管理的通用方法。全面

预算对明确企业经营目标、协调企业内部关系、控制调整企业的R常经营活动、监督评

价员工工作业绩等都有着很重要的作用。烟草企业全而预算管理实施较早,到目前己经

形成了基于预算管理的考核体系,为烟草欧亿·体育（中国）有限公司的管理带来较高的效益。但是随着经济形

势的变化,竞争形势的円趋激烈,烟草欧亿·体育（中国）有限公司垄断政策使管理上过分依赖,到目前已经暴

露出不少弊端,包括缺乏进步意识;全面预算管理不够细化,也没有和企业其他管理制

度有效融合。为了提高管理意识,打牢管理基础,提高竞争能力,必须优化现有的预算

管理体系,以提高企业的管理能力。

本文从ZZ烟草公司的欧亿·体育（中国）有限公司特点、管理现状以及全面预算管理中存在的问题入手,

从管理模式、组织架构、13标定位、标准体系、流程完善等方面对全面预算管理体系进

行优化,并对编制审批、执行控制、分析监督、改进考评等预算管理实施环节中的难点

和重点进行了阐述。以全面预算管理理论为依据,通过规范研究和实证研究相结合的方

法,将ZZ烟草公司管理特点和实际情况的结合,寻找一套适合地市级纯销区烟草商业企

业的全面预算管理办法,以实现降本增效、提升企业基础管理水平的目的。

从论文的内容上看,分成五个部分:第一部分是本文的立论基础,阐述了烟草欧亿·体育（中国）有限公司

全面预算管理研究的现实必要性和理论必要性;第二部分对ZZ烟草公司全面预算管理的

背景以及实施存在的问题进行分析;第三部分研究了 ZZ烟草公司全面预算管理体系的组

成,从体制上和理论上完整了 ZZ烟草公司全面预算管理的内容;第四部分从各个环节研

究了全面预算管理的实施,并对实施的难点和重点做了具体的阐述和分析,旨在强化全

面预算管理理论框架对实践的指导作用;第五部分以具体的数据和指标分析,验证了 ZZ

烟草公司全面预算管理体系优化后产生的良好效果。也由此说明,全面预算管理不仅仅

是企业的一个财务计划,更是树立管理理念,全面提升组织管理能力,提高竞争力的有

效策略,通过ZZ烟草公司全面预算管理的优化研究,也为烟草欧亿·体育（中国）有限公司的预算管理优化改革

提供样本。

本文通过对ZZ烟草公司的全面预算管理优化研究,认为全面预算管理可以成为烟草

欧亿·体育（中国）有限公司企业提升管理理念,连接企业战略,整合组织不同部门职能与资源,完善相应管理

制度的重要管理策略,严格有效的实施可以促进管理水平的提高,提高企业的绩效,并

成为组织可持续发展的有效保障。

关键词:烟草企业;全面预算;预算管理;业务流程