2005-2006年度云南省医疗欧亿·体育（中国）有限公司规范行动 策划方案 规范医疗体系整合欧亿·体育（中国）有限公司资源 融洽医患关系共创美好明天 二○○五年七月十八日 医疗欧亿·体育（中国）有限公司规范行动 引言：真正的医院管理时代已经来临 20世纪50年代至70年代 国家支付医院运转的全部费用，医院实行党委负责制，吃大锅饭，医院没有真正意义上的管理。 20世纪80年代至90年代 国家支付医院运转的部分费用，医院实行党委负责制，医院开始改革，管理上发生了一些变化，部分医院取得了很好的经济效益。个体诊所、专科医院和合资医院发展迅速，医院之间开始有了竞争。 21世纪前后 国家不负担医院大部分的运转费用，医院实行院长负责制，医院管理改革在一些医院得到实行，医院院长进行职业化培训，医院之间竞争加剧。 现阶段 大部分医院已经或即将进行改制，医院之间的竞争更加激烈，医院的经营模式发生很大变化，市场化程度越来越高，管理成为医院发展的核心动力，可以说，真正的医院管理时代已经来临! 医院健康发展平台 作为带有一定社会福利性质的公益性事业机构，医院的营销活动不同于一般的企业产品营销，有其专业性和特殊性。 泛滥的、不规范的广告操作行为虽不足取，但却折射出现代医院管理者的市场意识。注重营销是对的，但医院要健康发展，必须走健康营销之道。 医院的健康营销，是建立在坚实的内涵建设基础上的市场性与公益性相结合的营销。沟通与宣传的方式直接决定了医院在公众心目中的形象。 医院的主要产品是提供医疗服务而不是药品的事实，决定了医院的健康营销应建立在高质量的医疗服务基础之上。 单方面的、理想性的广告宣传活动是医院营销的致命伤，医院应多与社会大众、与广大患者交流互动，以市场需求主导医院营销。 医院与媒体的沟通大都是基于广告业务的往来，彼此间在广告业务之外的沟通相当缺乏，因此也容易导致双方之间的误会和矛盾。加强医院和媒体之间的沟通，增进彼此间的了解，构建和谐的医院媒体关系，是融洽医院外部关系，促进医院健康发展的基石。 加强医院与患者间的互动交流，是缓减和解决医患矛盾的有效途径。 加强政府与社会大众的交流，能有效消除大众对政府工作的误解，从而使政府工作获得社会大众的最广泛支持成为可能。 加强政府与医院的交流，既能让医院充分理解政府工作，又能为政府提供更多的决策依据，推动医院管理工作的顺利开展。 由于各种主客观因素的影响或限制，我国医疗卫生事业的改革与建设中还存在一些亟待解决的问题。这些问题主要表现在： 一些医院不同程度地在办院指导思想上出现偏差，有盲目扩大规模，忽视内涵建设，过度追求经济利益，忽视社会效益的倾向；一些医院管理者和医务人员法律意识比较淡薄，卫生法律、法规、规章和规范等执行得不力，行为不规范；“以病人为中心”的服务理念在有的医院没有得到很好地落实，服务意识、服务作风、服务态度和服务流程有待改进；一些医院管理滑坡，医疗质量和医疗安全问题突出，医务人员“三基”“三严”意识不强，训练不到位，医疗事故防范制度不健全、不落实,存在漏洞和隐患；有些地方患者的利益没有得到充分的尊重和保护,医患矛盾比较突出；有的医院忽视学科建设与人才培养，医院发展后继乏力；有些地区医疗服务信息公示不够及时、公开和透明；有些医务人员医德医风还存在一定问题，收受红包和药品、医疗器械回扣以及开单提成现象仍然存在；部分卫生行政部门管理和监督职能缺位，对医院的管理、评价、检查和监督不到位。 *以上为卫生部马晓伟副部长在医院管理年工作会议上的讲话中的内容* 1．我国医疗欧亿·体育（中国）有限公司还存在诸多问题 2．医院管理年活动 今年四月八日，国家卫生部和国家中医药管理局联合下发了《关于开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动的通知》（卫医发〔2005〕139号），通知要求各省、自治区、直辖市卫生行政部门和中医行政部门要切实加强对“医院管理年”活动的领导和指导，按照《“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动方案》的要求，结合本地实际对“医院管理年”活动做出安排和部署。 卫生部同时下发了《医院管理评价指南（试行）》、《中医医院管理评价指南（试行）》，指导卫生行政部门科学、客观评价医院。 3．创建“医德医风示范医院”活动 卫生部、国务院纠风办、国家中医药管理局于今年六月联合下发了《关于印发<创建“医德医风示范医院”活动方案的通知》，决定开展创建“医德医风示范医院”活动。通知要求各省、自治区、直辖市卫生厅局、纠风办、中医药管理局根据方案要求，结合本地实际，制定详细的实施方案和示范医院考核评价标准，组织指导本辖区内医院的医德医风建设，并进行督促、检查。在此基础上，各省、自治区、直辖市评选2至3所医德医风示范医院。 4．“四降一升”医疗改革试点 近年来，医疗费用增长过快，超过了群众的承受能力，究其原因，医院的经济补偿机制是重要因素。长期以来，药品加成政策是医院利益的主要依托，“以药养医”的机制直接导致了群众医疗费用负担的加重。为了切实改变“以药养医”的现状，切断药品销售与医院的经济联系，抑制医疗费用的上涨，最近卫生部提出了“四降一升” （即降低药品价格、医院药品批零差价率、大型设备检查治疗费、高值医用消耗材料费用，同时提高诊疗费）改革试点的思路。 据云南日报网的消息，今年卫生部把云南作为全国推行“四降一升”医疗改革试点省份之一。 切实实施“医院管理年”及创建“医德医风示范医院”活动，并显著收效。 构建政府、医院、媒体、民众间的互动信息沟通平台，营造相互间的和谐氛围。 建立、健全医院内部管理体制和管理制度。 全面提升本地区医疗欧亿·体育（中国）有限公司形象，实现医疗欧亿·体育（中国）有限公司内外一致的形象展示。 推动医德医风建设的制度化进程。 改善医疗欧亿·体育（中国）有限公司广告泛滥以致造成负面影响的现状，拓展医院宣传途径，构建医院宣传的良性通道。 构建推动医院发展的立体支撑平台，为医院的健康发展提供外部动力。 建立群众、媒体对医院的监督机制，构建完善的民间监督平台。 形成政府监管、欧亿·体育（中国）有限公司自律、舆论监督、群众参与的综合性欧亿·体育（中国）有限公司治理机制。 为云南省全面开创医院管理新局面打下坚实基础。