第一章项目总论
一、项目名称
四川兴事发门窗有限责任公司年产80万樘安全门技改扩能项目，是四川兴事发门窗有限责任公司2009年3月经中国绵阳科技城管委会批准立项的重大民营企业灾后重建工业技术改造扩能项目。二、项目背景
安全门发展至今，已有十几年的时间，刚一问世就受到市场的普遍欢迎。目前，随着我国社会经济的快速发展，国家整体经济实力显著增强，人民收入稳步提高，国家城市化步伐进一步加快，群众生活水平大幅度提高，大众安全防范意识也普遍提高，加之社会治安日益复杂，银行，珠宝店，高级会所及娱乐场所发生越来越多的持械抢劫、斗殴等恶性案件，给国家财产及个人生命财产的安全造成了极大的危害，现有的安防产品只能够满足部分要求，在公共环境中不能够有效震慑、阻隔和延迟犯罪行为，这也要求加快发展适合现实需求的含有更高科技的安防产品，形式各样、品种繁多的各类安全门得以迅速普及。现在全国各大、中、小城市居民，几乎家家都安装了安全门，普及率达100%，近几年来，安全门的使用范围更是迅猛普及到广大的农村市场。

纵观安全门欧亿·体育（中国）有限公司的发展历程，起步之初主要借助东北老工业基地的产业优势，形成了“东北军团”一枝独秀的局面。随着欧亿·体育（中国）有限公司的发展，众多企业看到了安全门欧亿·体育（中国）有限公司起步门槛并不高，但回报丰厚，于是开始投入安全门的生产，逐渐形成了全国遍地开花，每个城市都有安全门企业的现象，市场竞争日趋激烈，经过多年的角逐，安全门欧亿·体育（中国）有限公司发展到今天，已经形成了北方“盼盼”、“飞云”，西南“重庆美心”、“四川兴事发”，东南“步阳”、“王力”三足鼎立，全国各地众多中小企业群起跟进的市场格局，安全门欧亿·体育（中国）有限公司达到空前繁荣，且发展势头依然强劲。

中国的安全门产业属于朝阳产业，国内消费水平的迅速提高，房地产市场持续升温，给门业市场注入了活力，市场需求量巨大。根据不完全统计，国际市场对中国生产的安全门、防火门、特种安全门的需求也十分旺盛。中国生产的安全门在国际大舞台上越走越稳健，在欧美、俄罗斯、中东、非洲、东南亚等处处受到欢迎。这主要是基于中国安全门技术的发展，在国际上处于领先地位。对比国际和国内在安全防范措施上的做法，可以看到，由于国外尤其是欧美发达国家，实现城市化比较早，大多数居民集中在小区内，而小区都有一整套完整的安全防范系统，从电子监控、摄像头到日夜巡逻的保安，每家每户的房门就成了防范的最后一道屏障。而在中国国内，由于整体安全防范设施不健全，城市化建设不完善，每家每户（特别是乡村）的房门反而成了唯一的屏障，这样就对安全门提出了更高的要求，这也是安全门在国内、国个市场广受欢迎的原因所在。

2008年5月12日，中国四川省汶川县发生了里氏8.0级强烈地震，致使灾区人民生命财产遭受严重损失，数以万计的房屋倒塌，人员伤亡，导致国内各地区遭到特大地震破坏，出现许多危房，未来三年，灾后重建已被列入国家的重点工作，居民新建房屋的步伐加大，地震灾区对安全门需求量也随之剧增，安全门在灾区的市场成倍增长。

2007年4月1日，经过修订的强制性国家标准《防盗安全门通用技术条件》（GB17565-2007）开始实施。这项首次发布于1998年、2003年开始修订、2007年完成修订，修订后有较大变化的国家标准引起了广大防盗安全门的生产企业、经销商、建筑设计部门以及普通消费者的普遍关注。企业关注标准的变化，以便按照新标准组织生产、销售；消费者关注的是按照新标准生产的防盗安全门是否能够更加有效地防盗。据标准主要起草人、全国安全防范报警系统标准化技术委员会实体防护设备分技术委员会秘书长牟晓生介绍，近年来，我国防盗安全门产品中新技术、新材料、新设计层出不穷，防盗安全门不仅承载着防盗功能，同时也成为建筑装饰物品。另一个重要的背景是，以物业管理为中心的社区模式越来越普遍，网络化视频监控、电子锁以及探测报警装置在防盗安全门的应用，彻底改变了人们原有对防盗安全门的理解和定义。修订后的标准通过明确、清晰的分等分级的方法将各种类型的防盗安全门产品涵盖进来。标准修订后的一系列变化，尤其是防盗安全级别等方面的强制性规定，使消费者不再只从外形上判断防盗安全门的优劣，从而明明白白、清清楚楚地消费。这次修订以扩大防盗级别为核心，以直接引用国际标准中的先进的检测方法为目的，以永久性固定标记为手段，可以使防盗安全门产品更加规范，确保防盗安全门的质量、性能可靠，也是防止低质量的产品进入市场的重要技术依据。和原标准相比，修订标准有12个方面的显著变化：一是标准的适用范围由原来适用于居民住宅及其他民用建筑使用修订为适用于民用及其他重要场所和部位使用；二是防盗安全级别由原来C、B、A三级修订为甲、乙、丙、丁四级；三是增加了钢质防盗安全门的板材厚度及允许偏差的技术要求；四是为明示执法者、消费者，有效的防止制假造假，规定了永久固定标记；五是为约束生产者确保防盗安全门的防盗性能，增加了主锁舌有效伸出长度的检测及门框与门扇间的锁闭点数；六是增加了悬端吊重试验、撞击障碍物试验两项关于铰链连接强度的检测项目，替代原标准关于对铰链连接强度的不适用的压力试验；七是对抗冲击试验中的残余凹变形根据板材材质及厚度做了更加具体的限定，并划入防盗安全级别规定中；八是在防破坏性能试验中，仅对非钢质板材材质提出门扇防破坏性试验的打开615cm2开口的要求和试验方法，由于打开615cm2开口存在人为因素检测的可能性较大，对钢质板材材质的防盗安全门不再提出这一要求；九是将防破坏性能试验净工作时间调整为30分钟、15分钟、10分钟和6分钟，分别对应甲、乙、丙、丁4个等级的产品；十是删除在修订标准中不涉及的定义和名词术语，如折叠门、栅栏门、定时锁、双向锁、专用锁、防撬锁、便携式电动手工工具等，删除已被替代门铰链稳定性试验；十一是删除实际检测中的很难做到或无法实现的附件及配件的检测项目，采用查验产品的有效合格证明的方法；十二是将直接关系产品的质量和防盗性能的永久性固定标记、钢制板材厚度、防破坏时间、锁具确定为强制性条款，其余为推荐条款。新标准的出台也给安全门生产企业带来了新机遇，让消费者对防盗安全门有了一个全新的认识，按照新标准生产的防盗安全门一经上市，就受到广大消费者的青睐。

综上所述，本项目的建成，在服务社会，满足市场需求的同时，也一定能给企业和社会带来良好的效益。为此四川兴事发门窗有限责任公司根据国家产业结构调整的要求，结合灾后重建的巨大商机，进一步加大投资力度，利用各种融资平台，新建先进的现代化安全门窗生产线，在绵阳市游仙区石马工业园新建第二生产基地，进一步扩大产能，把产品推向全国市场。三、项目投资概况（一）厂址的地理位置和交通条件
四川兴事发门窗有限责任公司年产80万樘安全门技改扩能项目位于绵阳市游仙区石马工业园内，地处石马镇下场口一公里处，场区东、南、北端全为农田和居民住宅，场区内地势开阔，地形比较平坦，绝对标高464-476米，相对高差1.08米，地貌单一，属涪江左岸一级阶地地貌单元。

绵阳市游仙区位于四川盆地西北部，地理坐标为东经104°42′15″至105°8′58″，北纬31°21′13″至31°33′40″，属平坝浅丘相间地形。区境海拔一般为500米至600米。地势东北高西南和西部涪江及中部芙蓉溪、魏城河谷较低。最高点在太平乡与柏林镇交界处的旱山庙山顶，海拔728米，最低点在玉河镇花碑湾魏城河谷与三台县交界处，海拔419米。

游仙区交通十分发达，宝成铁路和川陕、绵梓、绵盐等高等级公路穿境而过，与涪城区、江油市、三台县、梓潼县相邻，是中国西部科学城、电子城的重要组成部分，南北走向的绵（阳）中（兴）公路从厂址西端30米处通过。

（二）项目建设规模与目标
“年产80万樘安全门技改扩能项目”是公司在绵阳科技城管理委员会经济发展局通过备案的项目，该项目位于游仙区石马工业园，占地187亩，为公司灾后扩建的第二生产基地，项目总投资15000万元，修建30000㎡工业厂房，新建新型现代安全门窗生产线4条。基建投资5000万元，土地出让金投资2500万元，设备投资4000万元，流动资金3500万元；公司在原有的生产技术基础上进行了改进，项目建成后将达到年80万樘安全门的生产能力，实现工业产值5亿元，上缴税金2000万元，安置就业人员600至800人。

四、项目进展情况（一）项目已进行的研究及其成果
四川兴事发门窗有限责任公司从1993年成立以来，历经15年的市场历练，已成长为中国最大的专业门窗生产销售企业之一。公司已研究开发了防盗门、防火门、保温门、钢质门、钢木室内套装门、楼宇门、防尾随互锁联动门、防火卷闸门等十大类，100多个门窗产品，还可根据客户的特殊要求，量身订制各类异型特殊门。公司生产的山水珐琅门、金玉门等系列产品，将中国传统文化意境与现代门窗的安全科技完美结合，成为兴事发力作之一，填补了中国西部无高档防盗门的空白，产品一上市就受到广大消费者青睐，特别是国外市场的欢迎。“兴事发”以特殊工艺打造的仿古铜门系列，成功地把中西方美学交融，将经典工艺与现代时尚充分演绎，同样在高端消费市场受到追捧。公司推出的丝印门系列产品高档、气派，不但具有普通钢质门的安全性，更具现代工艺性、装饰性，成为家装门窗的精品。公司还倾力打造了保温门系列产品，该产品不但具有防盗门的钢结构防撬功能，还在内部填充XPS挤塑板，使其具有良好的保温节能特性，适应了国家建节能环保型社会的要求。在公共消防产品生产上，公司也严格执行国家标准，并实行消防产品身份证制度，确保其消防性能安全可靠。在技术成果方面，公司以 “偏心式下沉明铰”、“大边锁”等50余项门业生产新型专利技术，引领了门窗欧亿·体育（中国）有限公司发展的新潮流！
（二）项目前期工作情况
目前，公司已具备了该项目建设的人才、技术、服务和管理优势，主要完成了以下工作：
1、完成了项目的申报和论证、审核工作，并报经中