沈阳农业高新区国有资产经营有限公司战略发展规划咨询项目战略规划报告（讨论稿）
2014年2月8日
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在国资公司有关领导和员工的通力配合和支持下，咨询项目按计划顺利进行，成功完成了第二阶段的工作内容
第一阶段（1-6周）
内外部环境分析
与标杆企业研究
第二阶段（7-13周）
战略发展规划与
国有资源整合
第三阶段（14-16周）
集团组织架构与
管控模式设计
第四阶段（17-20周）
关键运营保障机制设计
项目启动会
内部欧亿·体育（中国）有限公司收集与汇总
管委会、国资公司中高层访谈
调研问卷发放、回收与统计分析
内外部环境分析
标杆企业研究分析
国有资源整合方案撰写
总体战略规划研究和方案撰写
业务战略规划研究和方案撰写
计划中的工作
实际完成工作
项目启动会
内部欧亿·体育（中国）有限公司收集与汇总
管委会、国资公司中高层访谈
调研问卷发放、回收与统计分析
内外部环境分析
标杆企业研究分析
国有资源整合方案撰写
总体战略规划研究和方案撰写
业务战略规划研究和方案撰写
《内部环境分析报告》
《外部环境分析报告》
《标杆企业研究报告》
《管控模式研讨方案》
《新筹建公司组织结构建议》
第一阶段提交报告
《国有资源整合报告》
《战略规划报告》
本阶段提交报告
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在第二阶段正略钧策项目组主要对国资公司的总体战略（即公司战略）和业务战略进行规划，基于如下战略体系框架模型
公司战略定位
愿景
使命
公司总体发展战略
内部环境因素
业务战略
公司战略
关键战略课题、组织管控模式等保障体系
战略保障体系
战略体系框架图
公司战略目标
外部环境因素
房地产
园区开发运营
公共事业
金融
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内外部环境分析概要
总体战略规划
业务战略规划
战略保障体系
下阶段工作安排
目录
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内外部环境概要（一）：沈北新区国资公司战略发展的总体判断
战略转型一个判断
国资公司属于资源经营型，从国内外开发区国有资产运营管理公司的发展规律以及国资公司内部现状来看，市场化运作是国资公司向更高层次发展的必由之路
资源型向能力型转变：立足企业现有发展阶段，多元化、专业化并举发展，培养核心能力
弱市场化向强市场化经营转变：盈利模式从单一的土地转让和物业租售向多元化方向发展，从而形成良好的资源互补和持续发展，提升市场化经营水平
政企合一向政企分离的管理模式转变：随着新区经营的逐步成熟，应实现政企分离，在管委会主导下实现国资公司的企业化运作
重点突出