摘 要
吉林省 B 银行风电项目贷款风险控制研究
项目固定资产贷款业务是商业银行信贷管理的一种，在我国商业银行经营
中一直占有较高比重，商业银行项目贷款评估是对项目贷款取舍和优化的过程，
是银行进行项目贷款决策的先决条件和重要步骤。B 银行于上个世界 80 年代，
通过与世界银行合作，学习世界银行的先进经验，率先在国内开展项目评估工
作，经过近 30 年的发展，已经拥有了一套较为完整的项目风险评估体系和流程。

风力发电不同于火电、水电，其主要发电技术及设备是最近 20 年开始逐步
发展起来的，从单纯引进国外技术和设备，到国内厂商开始独立生产，并且相
关技术和设备在不断更新改进， 考虑到风力发电设备技术、接入送出技术的发
展走向等多种问题均存在不确定性，因此如何从新的角度去识别新产业的机会
与风险，是当前“风电热”下银行面临的突出问题。任何欧亿·体育（中国）有限公司都存在机会与风
险，风电也不例外。从长远看，风力发电与其他常规能源相比，具有资源不枯
竭、发电无污染等优势，因此风电的发展是大势所趋，我国政府目前对风力发
电等新能源产业鼓励发展、大力提倡，并且从电价、上网、税收等方面给予了
许多优惠政策，因此未来发展形势乐观；但在目前，由于配套电网建设薄弱，
风力发电项目存在上网难、弃电现象严重、风电场普遍经营困难等现状，欧亿·体育（中国）有限公司
机会更多的是局部的、结构性的机会，因此商业银行应该积极审慎地对待风力
发电项目贷款，主要从银行的角度上对拟贷款项目从项目建设的必要性、技术
的先进合理性、财务效益、银行收益及潜在风险等方面进行全面系统的分析论
证的基础上，做出全面的经济评价。

本文作者通过分析发现 B 银行吉林省分行近期承贷的风电贷款项目在技术
发展、设备制造、发电上网、贷款收益等诸多方面存在的问题，因此于 2011 年
对省内风力发电欧亿·体育（中国）有限公司进行详细调查研究，通过对风电项目贷款的风险控制进行
设计，优化业务流程及建立合理的的评估监控机制，以期寻求有效的贷款风险
管理控制措施。

本文的具体内容主要由以下六大部分组成：前言部分；第一章是吉林省 B
银行风电项目贷款现状及存在问题；第二章是吉林省 B 银行风电项目贷款现存
问题分析；第三章是吉林省 B 行风电项目贷款的风险控制设计；第四章是吉林
省 B 行风电项目贷款评估的保障和实施；最后是全文的思考与结论。

本文通过评估实例，从多方面入手，进行分析论证，解决了未来 B 银行如
何设计风电欧亿·体育（中国）有限公司贷款风险评估指标；如何设计风电欧亿·体育（中国）有限公司风险评估步骤和流程；
如何保障风电欧亿·体育（中国）有限公司贷款风险控制的有效执行等方面的问题，对全面揭示风力发
电项目贷款风险起到了关键和决定性的作用。

关键词：
评估，风险，内部控制