摘任石3(
我国国有企业的内部控制环境存在许多问题，影响整个内部控制制度的建立
和实施。本文从内部控制理论的起源开始，论述了国有企业内部控制制度存在的
问题，并以此提出了构建和完善内部控制制度的措施。国有企业内部控制总体执
行情况不太令人满意，需要进一步采取措施，强化内部控制执行。国有企业内部会
计控制的实质是对经济业务流程关键点的控制。通过不同的人员进行权力分解与
制衡，以达到防范、控制国有资产损失风险之目的。除必须在国家法规框架之内
完善国有企业内部会计控制制度，还需按照出资人规定，考虑经营管理者的权利，
同时兼顾企业员工的利益。

作为国家重要的老工业基地之一，辽宁老工业基地在计划经济时代曾经创造
了辉煌，为国家经济发展做出了重要贡献。但是随着基地的老化，辽宁老工业基
地的国有企业的发展也日趋落后。在国家振兴东北老工业基地的政策支持下，我
省正在积极地进行老工业基地的国有企业进行改造。在改造中我们认识到为了使
国有企业通过改革，建立现代企业制度，从而真正成为市场竞争主体，必须通过
完善内部控制，为企业运行的效率和效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循
性提供保证。

在此基础上，本文对辽宁国有企业BGJT公司的内部控制进行了实证研究，分
析其内部控制失效的原因，由此引发了对我国国有企业内部控制现状的思考，指
出我国国有企业内部控制的不足之处，同时提出了相应的改进措施。加强国有企
业内部控制是当务之急，特别是中国加入WTO之后，面对瞬息万变的外部环境，
企业必须建立和完善内部控制制度，才能在日益激烈的竞争中求得生存和持续发
展，以实现经营目标，增强企业竞争力。

关键词:国有企业;内部控制;现状;对策