中文摘要
基建项目全过程财务管理，是指将财务管理贯穿于项目规划、可研和投资计
划、初步设计、招投标、工程实施、竣工验收、竣工结算和决算、项目后评价等
项目全寿命周期的管理。基建项目全过程财务管理的主要特点是财务管理从项目
建设源头介入，全过程参与，以强化项目预算、优化项目结构、压缩筹资规模为
手段，有效降低工程成本和投资风险。基建项目全过程财务管理起源于上世纪
70年代，由美国在军事领域率先应用，借助先进的信息化手段，有效降低了项
目建设成本，充分发挥了基建项目财务管理职能。随着工程项目管理理论和实践
的进一步发展，以业主为核心的全过程管理己成为目前工程项目管理的主流方
向。面对日益激烈的市场竞争，传统的企业管理体制、运作模式、监管手段等方
面的弊端愈加突出，企业基本建设项目管理理念、管理模式、管理手段等正面临
着严峻的挑战，这就要求我国企业包括电力欧亿·体育（中国）有限公司企业应当在自身的发展中不断进
行系统探讨和全面研究，在实践中进一步完善理论、总结方法。

甘肃省电力公司是国家电网公司的全资子公司，主要经营甘肃电网，以电力
销售为主。甘肃电网处于西北电网的中心位置，是西北电网的重要组成部分，是
西北电力输送和交换的中心。近年来，甘肃省电力公司基本建设项目投资规模逐
年递增，电网建设任务日益艰巨，如何最大化电网投资效益，更好地服务于国民
经济与社会发展，成为当前基建项目财务管理工作面临的主要问题。开展基建项
目全过程财务管理体系研究，对于贯彻落实公司财务集约化管理要求，增强财务
工作的创新能力和服务能力，发挥财务成本管控和风险防范职能意义重大。

本文通过分析构建甘肃省电力公司基建项目全过程财务管理体系的必要性，
阐述了企业基建项目财务管理模式的发展历程，对甘肃省电力公司现有基建项目
财务管理活动中存在的问题进行了分析，并对构建适合甘肃省电力公司基建项目
全过程财务管理的模式提出了若干建议。

关键词:基建全过程，财务管理，体系构建