目录
第一章总 论 1
1.1项目建设背景 1
1.2 项目名称及项目建设单位 3
1.3 项目实施位置 3
1.4 项目建设规模及标准 4
1.5项目建设编制原则、依据、范围 4
1.6项目建设的可行性与必要性 6
1.7简单结论 7
第二章项目区域环境及廉租房建设 8
2.1区域环境 8
2.2经济住房的发展与建设 11
2.3经济实用住房制度的特点 12
第三章项目选址及建设条件 15
3.1项目的选址及用地 15
3.2项目建设条件及配套资源 15
第四章工程建设方案 18
4.1本项目用房建设标准及依据 18
4.2本项目总体规划 18
4.3建筑方案 19
4.4砖混结构方案 22
4.5框架结构方案 29
4.6给、排水方案 32
4.7电气方案 34
4.8暖、通方案 35
4.9景观设计 37
第五章消防、安全、环境保护 38
5.1编制依据 38
5.2环境保护 38
5.3环境保护措施 38
5.4环境影响评述 39
5.5污染防治措施 39
5.6结论 40
5.7节能 41
5.9消防 42
第七章建设进度 45
7.1建设进度和计划安排 45
第八章工程财务分析说明 46
8.1编制说明 46
8.2基本假设及指标选取 47
第九章“大天森林花园小区”开发建设项目工程财务分析 49
9.1工程总投资 49
第十章项目社会效益分析 63
第十一章项目风险分析 64
11.1主要风险因素识别 64
11.2防范和降低风险措施 66
11.3风险分析及对策 67
第十二章结 论 70
12.1项目投资分析 70

第一章总 论
1.1项目建设背景
呼和浩特林业局所属六个二级单位,有300多户职工存在住房困难,这些基层职工收入普遍较低,他们一直没有享受过住房优惠政策。局党委在2007年民意调查中，绝大多数基层职工呼吁解决住房困难，特别是乌素图试验林场，大青山自然保护区的职工住房更为困难，大部分职工住在棚户屋或出租屋内，居住面积均不到30平方米。

为解决职工住房困难，把解决职工住房困难作为一项惠民工程列入重要议事日程。同时，将75m220%房源提供给政府，作为经济适用房面向社会，按照有关规定向低收入群体公开出售。

1998年国务院发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》，规定“对不同收入家庭实行不同的住房供应政策”。建设部、国家发改委、财政部、国土资源部等七部门联合发布了新的《经济适用住房管理办法》（以下简称《办法》），对广大老百姓所关心的经济适用住房的功能定位、开发建设、销售管理等进行了细致规范。

功能——淡化商品性突出保障性 ,对象为城市低收入家庭。

经济适用住房制度实施10年来，一直是面向城市中低收入家庭销售的“政策性商品房”。此次新的《办法》规定，经济适用房是面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。一方面极力淡化经济适用房的“商品性”而强调突出“保障”二字，一方