摘要
区域经济发展战略是未来一定时期内区域经济发展的总体设计，包括区域经济发
展方向目标、发展重点、实施手段等，因此它是区域政府对区域经济发展作战略指导
的依据。盐城是经济不发达的苏北城市之一，盐都新区作为盐城市实施百万人口大市
区战略中活力最强的经济板块，既面临着中心城市的扩张，也面临着要继续完成工业
化的进程，如何大力发展工业、提升产业结构的问题。如何调整及进行产业定位是本
文要研究的一项重要课题。

首先，阐述了选题背景及意义、相关的概念以及文章的结构、创新和不足。

其次介绍了区域经济发展理论综述。首先介绍了区域经济理论的发展过程，包括
传统的以企业区位选择为中心的区位理论和以区域经济增长与发展为核心的区域发
展理论，其次论述了区域经济发展梯度模式的概念、梯度推移理论以及不同梯度地区
的经济发展战略。

随后讨论了盐都区的经济现状及存在问题。描述了盐都区的自然概况与经济现
状。在详细概况以及产业现状的基础上对盐都区域经济条件进行评价分析，包括外部
环境(苏北发展的历史机遇、盐城经济环境优势、盐都区的区位优势)以及内部资源
(盐都区自然资源与人力资源、市政设施等物质基储文化教育等软实力基储盐都
区制度创新能力)。进而提出区域经济发展过程中存在的问题。

第四部分在剖析盐都区经济条件的基础上，在其战略思想和目标的指导下，将盐
都区放在盐城市发展的大背景下进行战略定位以及适合盐都工业的产业选择，提出了
发展三大主导产业(纺织业、机械制造业、电子信息业)的基本思路。着重介绍了三
大主导产业的发展状况，以具体企业说明。

最后从产业保障措施重点与社会基础保障措施两个方面来阐述三大产业发展的
保障措施。

关键词:区域经济发展产业发展战略定位盐城市盐都区