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土地储备贷款是银行向土地储备机构发放的用于收购、整治土地,提升土地出让价值的短期周转贷款。其主要用途包括支付征地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、场地平整费、缴纳土地出让金等。向借款人发放的用于土地收购及土地前期开发、整理的贷款。政府向银行申请获得土地储备贷款,利用贷款依法取得土地进行该土地前期开发、储备以备向开发商供应土地,目的是通过政府的调控土地行为促进土地资源的合理利用开发。土地储备制度的积极作用在于促进了土地资源合理的利用,它不仅推动了房地产市场的规范与完善,也保障了城市建设的规范化实施,更完善了土地总体规划日程。在政府对房地产市场的调控能力方面起到了积极的促进作用,土地储备与出让的过程不仅发挥了政府职能效应,同时也增加了政府的财政收入,在为城市公共资源的再建设方面提供了重要的经济支持。从国内外实施土地储备制度的原因和效果可以看出,土地储备制度的实施是坚决积极有利可行的
土地储备贷款是依靠土地储备制度应运而生的,土地收购、储备阶段的大量资金的投入都为土地储备贷款提供了展用的平台,这正是银行资金介入的一个机会
不过,由于土地储备制度的运作以及操作方面的诸多不完善,使得土地储备贷款各个环节存在了风险。本文通过对土地储备贷款在宏观经济、土地储备政策和土地储备机构经营方面的风险点进行分析,提出相关的风险防范措施,为银行储备贷款能够更好的在土地储备制度中的应用提供可持续性建议,提高土地储备贷款在土地储备前期的发放及运作后期管理质量
关键词:储备用地;贷款风险;防范措施
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