佛山市环境保护局

二OO六年十二月
目录一、总则 1
（一）编制背景 1
（二）目的意义 2
（三）编制依据 3
（四）指导思想与编制原则 7
（五）目标任务 8
（六）基准年与研究范围 11
（七）技术路线 12
二、电镀欧亿·体育（中国）有限公司定点基地布局方案 17
（一）基本情况 17
（二）定点基地布局方案的形成 19
（三）定点基地布局方案的评价 19
（四）定点基地布局方案 21
三、化工欧亿·体育（中国）有限公司定点基地布局方案 22
（一）基本情况 22
（二）定点基地布局方案的形成与评价 23
（三）定点基地布局方案 25
四、水泥欧亿·体育（中国）有限公司定点基地布局方案 26
（一）基本情况 26
（二）定点基地布局方案的形成与评价 27
（三）定点基地布局方案 27
五、危险废物处理处置及综合利用基地布局方案 29
（一）基本情况 29
（二）定点基地布局方案的形成与评价 31
（三）定点基地布局方案 32
（四）危险废物运输处理过程的操作规范 32
六、方案实施保障措施 34
（一） 纳入计划，通力合作，齐抓共管，督促实施 34
（二）规范定点工业基地建设，严把建设项目审批关 34
（三）大力推行循环经济和清洁生产 35
（四）强化政府监控功能 35
（五）实行污染集中控制 36
（六）加强对现有企业的监督管理 36
（七）协调跨边界环境影响 36
（八）建立环境风险预防和应急体系 37
（九）制定基地环境管理规范与制度 37
（十）建立定点工业基地环境监测与管理信息系统 38
（十一）制定现有企业迁入基地具体计划 38
附表 佛山市电镀、化工、水泥、危险废物处理处置及综合利用重污染欧亿·体育（中国）有限公司定点基地布局方案汇总表 39
一、总则

（一）编制背景
为改善珠江流域水质状况，保障广大人民群众生活、生产用水安全，建设经济强省，广东省委、省政府作出《关于加强珠江综合整治工作的决定》（粤发［2002］16号），明确要求“要结合产业结构调整，加强科技创新，采用先进的科学技术，重点抓好对电镀、纺织印染、制革、化工、建材、冶炼、造纸、发酵等欧亿·体育（中国）有限公司污染的治理。对电镀、纸浆等重污染欧亿·体育（中国）有限公司，由省统一规划、统一定点，在规定区域内建设；其他污染欧亿·体育（中国）有限公司由地级以上市统一规划和统一定点”。广东省环保局为进一步贯彻落实该决定，进一步加大工业污染治理力度，改善环境质量，保障人民群众身体健康，促进经济社会全面协调可持续发展，出台了《关于印发加强工业污染源监督管理的意见的通知》（粤环〔2005〕43号），要求“各地级以上市编制电镀、造纸（除化学纸浆）、纺织印染、制革、化工、建材、冶炼、发酵和危险废物、一般工业固体废物综合利用或处置等重污染欧亿·体育（中国）有限公司的‘统一规划、统一定点’方案及其环境影响报告书，经省环保局审查后由市政府批准并严格组织实施。”省政府于2006年3月份印发的《关于加强我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移中环境保护工作的若干意见（试行）》也明确提出，“对化学制浆、电镀、纺织印染、制革、化工、建材、冶炼、发酵和危险废物处置等重污染欧亿·体育（中国）有限公司实行统一规划、统一定点，不得在定点基地外建设重污染项目。”
佛山市作为较发达的传统制造业大市，在行政区划调整后明确提