第九章 施工环保、水土保持措施
9.1施工环保、水土保持目标
环保、水保工程与主体工程“三同时”施工（即同时设计、同时施工、同时投产使用），努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，江河水质不受污染，植被有效保护；将哈大客运专线建成环保型客运专线。
9.2施工环保、水土保持管理体系
9.2.1施工环保、水土保持管理组织机构
作好环境保护工作，是施工企业应尽的义务。指挥部将按照ISO14001环境管理体系标准要求建立以项目指挥长任组长的环境保护、水土保持领导小组，各单位项目经理部对应成立环境保护、水土保持实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员，详见“图9.2.1-1 环境保护、水土保持组织机构框图”。实行由项目指挥部负责领导、部室分工管理、安全环保部监督指导、各单位项目经理部和作业队实施的环境保护保证体系，详见“图9.2.1-2 环境保护、水土保持保证体系框图”。
施工过程中，严格按照国家、铁道部、地方政府、建设单位的规定和要求，建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保持，满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。
由项目指挥长负责对项目指挥部的领导层、管理层负责人，进行环境保护法规的学习教育，依次组织全体施工人员进行学习。
分工程区段、工点、生活区制定控制污染的具体的执行标准、要求和环境保护计划。项目指挥部将环保工作业绩与安全、质量、进度等同等对待，同步检查，同步考核。所有环保工程与正式工程同时施工，同等要求。
9.2.2施工环保、水土保持管理检查制度
9.2.2.1施工环境、水土保持规划制度
施工前对施工区域的环境情况进行调查，根据国家、铁道部、地方政府有关环保法律法规、规定，结合建设单位有关环保、水保管理办法，制定环境保护、水土保持的具体安排及相应措施，确保环境保护目标。
9.2.2.2环境保护、水土保持“三同时”制度
环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与
图9.2.1-1 环境保护、水土保持组织机构框图
图9.2.1-2 环境保护、水土保持保证体系框图
主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。
9.2.2.3环境保护、水土保持目标责任制
建立环境保护、水土保持目标责任制，本标段环境保护工作由指挥部向哈大客运专线筹备组单位负责。指挥部负责标段内各施工单位环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合，切实做到奖优罚劣。
9.3环境保护措施
9.3.1维护自然生态环境的措施
施工便道、施工现场生产、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取(弃)土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活设施，满足有关要求，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被而人为恶化生态环境。机械、车辆横向走便道，纵向走路基，严禁超越规定线路乱行驶，压坏草地、植被。
为维护自然生态系统的平衡，对铁路两侧的永久用地，按照环保及水土保持