2023年公务员多省联考《申论》题（湖北县乡卷）（解析）
【试题一】参考答案
做法一：成立居民议事会。由居民推荐、街道聘请议事员，每人联系一个片区，征集居民建议，筛选后经讨
论、投票最终确定项目清单，街道办组织实施。理由：让群众关注的问题得到及时跟进，更好地解决民生问题。
做法二：群众广泛参与。广泛邀请利益方充分沟通；开启线上平台，在线收集意见建议；建立人才库，根据
议题，聘请有能力的居民担任临时议事员。理由：可兼顾不同利益诉求，提高问题处理能力和居民对公共事务的
积极性。
【试题二】参考答案
问题：1.经营不规范；2.环境卫生差；3.噪音污染多；4.光污染严重；5.公共厕所少。
对策：1.规范市场经营。严查并惩处私家车占道经营，引导到专门的集市区摆摊；出台价格规范，加强监管
力度，设立监督举报热线。2.整治环境卫生。加强巡查，惩处商家直排和偷排污染物行为；及时清扫路面和公
厕、清运垃圾。3.治理噪音污染。对于各类制造噪音的行为，明确限定时间、划定区域，集中整治超时施工和夜
间的露天聚餐、摩托车炸街、广场舞等制噪行为。4.治理灯光污染。全面检查社区灯光使用情况，督促更换不合
规灯具；规范管理广告灯的高度、亮度。5.增加公厕数量。监控分析步行街各区域的高峰期人流数据，在必要的
位置增设公厕，满足市民需求。
【试题三】参考答案
校地合作，共同推进乡村振兴
本报讯（通讯员 张XX） 2018年，区政府与N大学合作，在永林村设立乡村振兴工作站，有诸多先进经验值
得借鉴。
设计景观，兼顾实用与文化。建筑专业生发挥专长，因地制宜打造儿童公园，给乡村注入人文气息和发展活
力。
改造民房，推动旅游业发展。大学生小组利用暑期实践，帮助村民改造农房，使其兼具乡土田园风貌和现代
感、文艺范，以此打造农家乐，吸引大量游客。
学院牵头，提升土地收益。公共管理学院推动村民代表大会通过土地流转方案，实现农企利益联结，村民可
获得劳动收入及分红，也拓展了村庄开发空间。
专家参与，助力农业发展。专家团队用技术繁育选育优质种苗，制定栽培计划、进行技能培训、打造生态循
环示范基地，降本增收，激发农民生产热情。
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校地合作，探索了乡村振兴新路径，让农民富起来。随着经验的推广，相信未来会有更多的“永林村”。
【试题四】参考答案
共建共治共享，创造美好生活
——中国之治的实践之路
国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。“中国之治”是现代化治理，构建的是政府、社会、村民共建共治共享的
治理体系，形成的是党建引领、多元参与、人人收益的良好成果。
共建，强化党组织的领导。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”压实基层治理的责任必须发挥党
组织的作用。从“社区吹哨、党员报到”到“我是党员，必须做到六个‘一’”，都体现了党员在基层治理中举足轻重的
地位。首先，要保障基层治理中各级组织、党员干部以及群众的政治立场，与中央保持一致；其次，要保障贯彻
党的思想理念，坚持以人为本、为民服务；最后，党员要发挥好先锋模范作用，带动群众参与治理。可以说，党
组织不仅要发挥政治上、思想上的“引航灯”作用，还要当好群众组织上的“好帮手”。
共治，强调人人有责理念。“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”形成“人人参与，人人尽
力”的共治体系，可以大大提升治理的效率。譬如居民议事会让群众参与讨论，公开透明，解决民生难题，让群
众从“不信任”转变为“很满意”；乡村振兴，让大专院校的专业团队和人才贡献技术与智慧，助力产业发展，实现
农民的增收致富；优化产业布局，召开座谈会让单位、群众等畅所欲言找到旅游业的转型之路……总之，现代治
理无论怎么开展都必须依靠群众的力量，坚持从群众中来到群众中去，听群众心声，只有人人都有社会责任感、参与度，才能提高治理效能，增强社会活力。
共享，强力保障