桂林市旅游局桂林工学院旅游学院

二00二年十一月

一、桂林旅游信息服务现状及搭建旅游信息平台的必要性
1、桂林旅游信息服务主体现状
桂林是中国著名的风景游览城市和历史文化名城，桂林旅游业的发展一直处于全国前列水平。近几年，尤其是进入新世纪以来，在市委、市政府的领导下，桂林旅游业已经初创全面大发展的新局面，在各方面都取得了较大的成就，“新桂林、新旅游、新享受”成为发展桂林旅游的思维理念。

近年来桂林旅游取得的显著的成绩主要体现在：
（1）城市基础建设趋于国际化，旅游综合配套设施不断完善提高。

（2）全方位系列化多层次培育旅游市场取得实效，入境旅游和国内旅游全面增长。

（3）旅游资源实施系列化精品开发，景区（点）建设全面进入标准化。

（4）加快了旅游经济新增长点的培育和催化，各种创新发展的新措施新办法不断出台。

（5）旅游产业整体规模持续扩大、综合接待能力不断增加、欧亿·体育（中国）有限公司结构调整趋于合理化。

（6）旅游市场治理取得突破性收效，欧亿·体育（中国）有限公司管理工作进一步强化。

（7）旅游社会和经济效益、经营管理水平、服务质量进入良性循环和全面提高新阶段。

（8）旅游体制改革顺利渡过“瓶颈”阶段，改革为欧亿·体育（中国）有限公司带来的可持续发展的新活力。

（9）旅游业推动的桂林国际化城市战略、城市形象和品牌观念、综合环境促进旅游发展的意识已成为市民共识。

（10）旅游科技创新和信息服务逐步推广到旅游活动的各环节之中，初步显示出广阔的应用前景。

旅游信息服务战略是旅游发展战略的重要组成部分。围绕着旅游决策、旅游运行和旅游活动的主体，桂林市在近几年来构建了旅游信息服务基本框架，为新世纪旅游可持续跨越发展作了基础准备和有益探索。旅游信息服务突破了传统的理念和方式，创造了旅游促进新模式。桂林市旅游局成为旅游信息收集、传递、使用、处理的中枢机构，旅游欧亿·体育（中国）有限公司大力发展了信息服务和信息科技应用。

桂林旅游信息服务主体情况主要为：
（1）桂林市旅游局和旅游欧亿·体育（中国）有限公司协会成为旅游信息的指挥中枢，有力地组织、采集、处理、发布、传递、交流着各种直接重要的旅游信息，通过信息战略推动与国内外的联络，指导旅游欧亿·体育（中国）有限公司的发展进步，有效推进旅游经营管理活动，为政府、欧亿·体育（中国）有限公司和游客服务。

（2）市旅游局二层机构旅游咨询服务中心、桂林旅游投诉中心和旅游网络信息中心成为旅游信息服务的主导层面。作为具体的信息服务机构，三个中心从不同的方面架设了旅游信息通道，构建了人际服务和科技服务信息平台，有效地组织了面向游客为主的信息服务活动，成为旅游信息服务主要架构因子。

①旅游咨询服务中心。建立了适应游客需求、提供咨询服务信息的服务体系，在主要旅游场所和公共区域设立了信息服务网点，向游客提供各种形式的信息欧亿·体育（中国）有限公司，具有直接满足游客要求的信息快速反映机制。

②旅游投诉中心。24小时值班运转的全市旅游投诉信息处理机构，以依法迅速解决游客投诉为中心任务，将旅游各相关单位和旅游欧亿·体育（中国）有限公司处理投诉服务功能加以集合，有效地树立了旅游者权益服务和保障的新形象。

③旅游网络信息中心。旅游高科技信息服务的实施机构，建设了桂林旅游综合信息系统和旅游信息网络，开通了桂林旅游网，组织了旅游信息化技术开发活动和全市旅游信息主平台建设，通过国际互联网为旅游欧亿·体育（中国）有限公司和游客提供多种信息服务。

（3）旅游企业成为信息应用和服务的主体构成。旅游企业普遍建立了互联网站，开展了网络宣传促销，推行了电子商务服务项目，进行了信息技术应用创新活动，通过多种形式信息载体扩大服务内涵和外延。旅游企业是最基本的信息应用和服务主体，是旅游信息化建设的基本群体。

（4）社会公共旅游信息服务日臻完善深入周到。为社会和游客服务的大量公共旅游信息，通过各类媒体、载体、宣传、广告、中介的方式广为传播，形成了强大的旅游信息流，构成沟通内外的旅游公共信息服务环境和网络体系。

要使旅游信息化成为新世纪桂林旅游经济可持续发展的增长点，实现向国际旅游城市的跨越发展，达到旅游立市的宏伟目标，就必须将旅游与科技相结合，大力推进和落实科技兴旅措施，积极开展旅游信息化建设。为此，应清醒地认识桂林旅游信息化服务存在的局限和不足。

桂林旅游信息服务存在的主要问题是：
（1）旅游信息统筹协调发展体制尚未形成，支撑信息化运行的多元化机制还不完善。

（2）信息资源开发和共享程度还不高，信息化应用程度滞后于旅游总体发展水平。

（3）还没形成覆盖全欧亿·体育（中国）有限公司的多层面信息渠道，旅游信息综合服务体系正在建设之中。

2、桂林旅游信息平台搭建的必要性
当今社会，科技进步突飞猛进，全球经济进入了电子化、数字化、网络化的世界。信息已成为生产力发展的重要核心和战略资源。信息技术以核裂变般的巨大能量，深刻地改变着人类社会的生活环境和经济模式，也为旅游业创造了新的机遇。大力推进旅游信息服务，主动占领市场和技术的制高点，实施制度创新和手段创新，是促使桂林市由中国重点旅游城市向国际旅游城市迈进的重要战略。

（1）我国加入WTO后，旅游经济格局和运行方式正在发生重大变化。为应对入世挑战，保持持续高速发展趋势，桂林旅游欧亿·体育（中国）有限公司必须增强紧迫感、危机感和责任感，加紧实现和完善信息化服务。通过建立信息平台，推进旅游信息化的进程，抓住开放发展契机，把握住新时期挑战与机遇的决胜率度，促进桂林旅游在欧亿·体育（中国）有限公司改革、结构调整、市场扩展、经营体制、管理方式等方面实现战略性的转变突破，促进桂林旅游创新发展、再次跨越新台阶。

（2）发展信息服务是现代旅游经济发展的大趋势。事实证明，信息化建设速度和信息服务程度，已成为决定旅游生产力水平高低、经济增长快慢的重要因素。国内外旅游发达城市在信息化方面起步较早，率先占据了发展和竞争优势，也率先享有了旅游信息服务形成的实惠利益。我市要实现由旅游重点城市向国际旅游城市的跨越发展，就必须蓄积后发优势，提速发展旅游旅游信息服务，创建全面综合的旅游欧亿·体育（中国）有限公司的信息服务体系和信息主平台。

（3）信息服务对旅游发展起着“倍增器”和“加速器”的作用。旅游信息平台是信息技术产业和旅游业两个国民经济增长点的结合，桂林旅游的历史和地位决定了桂林应该抓紧这种“结合”，桂林也能够实现这种“结合”。通过建立旅游信息平台，我们就能够把握历史时机，实施由传统旅游向现代旅游转型的催化，实施旅游业的制度创新、管理创新、经营创新、市场创新，形成综合互动的旅游增速模式和战略，为旅游生产力创造新的发展前景。

（4）实施旅游信息化反映了旅游思维理念的变革创新。旅游业的思维理念转型是根本的转型，它决定了产业运作的转型和调整。桂林旅游欧亿·体育（中国）有限公司已经意识到，旅游业是信息资源最密集的欧亿·体育（中国）有限公司，信息化是旅游现代化最重要的基础。旅游创新发展需要信息化的支撑和保障，同时，信息化又发展了旅游产业的格局，形成了庞大的旅游消费群体、庞大的产业服务体系和科技含量丰富的多样化商务服务和个性化服务。极大地便利了各国旅游者。建设信息平台已成为实施旅游多赢举措的必然。

（5）旅游实际情况显示，桂林必须整合各种旅游信息资源，加快旅游信息平台搭建，才能在旅游综合信息服务方面尽快缩小与国内外先进旅游城市的差距，才能满足游客不断增长的需求。