文本描述
等级医院评审标准下的PDCA持续质量改进(continuous quality improvement ,CQI)
jsxyxk
内容提要
一、我国医院评审的历史及发展
医疗机构评审工作回顾
(1)1989年11月卫生部发布《关于实施医院分级管理的通知》 我国医院分级管理与评审工作正式启动
根据任务和功能的不同,把医院分为三级,即一级医院、二级医院和三级医院。还根据各级医院的技术水平、质量水平和管理水平的高低,并参照必要的设施条件,分别划分为甲、乙、丙等,三级医院增设特等。
特等医院由卫生部评审,其他级别由省级卫生行政部门评审
(2)1994年2月国务院发布《医疗机构管理条例》第41条明确规定“国家实行医疗机构评审制度”
从此评审制度纳入了法制轨道
(3)1994年8月卫生部发布了《医疗机构管理条例实施细则》 规定各级医疗机构评审委员会负责医疗机构评审的具体实施
(4)1994年9月卫生部发布《医疗机构评审委员会章程》 规范评审工作
(5)1996年11月卫生部又发出《关于进一步搞好医院分级管理和医院评审工作的通知》
提出要对医院评审工作进行全面总结、纠正存在的问题
(6)1998年8月卫生部发出《关于医院评审工作的通知》要求实事求是地认真总结经验 医院评审工作暂停
(7)对第一轮评审工作的评价
第一轮评审:17708所
其中:三级3100所
二级558所
一级14050所
占98年医院总数24.4%
国际名列第一
成绩:
历时十年促进了医院建设
提高了科学管理水平
促进了医疗质量提高
增强了医院的凝聚力
培训了一批医疗管理人才
存在的问题:
盲目加强基础设施建设
浮夸
弄虚作假
形式主义等
医疗机构评审工作的延续
2005年起卫生部相继发布《2005-2009年医院管理年活动方案》、《医院管理评价指南(2005与2008版)》,全国医院百日安全大检查、医疗质量万里行、大型医院巡查等活动。
2009年卫生部成立“医疗服务监管司”、专门设置了评价处主管医院评价活动。
制定了《三级综合医院评价标准》(征求意见稿)及《三级综合医院评价标准实施细则》(征求意见稿)。
2011.4.18,在总结我国医院评审评价和医院管理年活动等工作经验的基础上,卫生部正式下发《三级综合医院评审标准(2011年版)》
是各地开展三级医院等级评审工作的主要依据。
2011.9.21,卫生部下发《医院评审暂行办法》
医院评审坚持政府主导、分级负责、社会参与、公平公正的原则和以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵的方针,围绕质量、安全、服务、管理、绩效,体现以病人为中心。
《二级综合医院评审标准(2012年版)》(卫医管发[2012]2号)
本标准共设置7章69节356条标准与监测指标。
第一章至第六章共63节321条标准,用于医院自我评价与改进,并作为对二级综合医院实地评审
第七章共6节35条监测指标,用于对二级综合医院的日常运行、医疗质量与安全指标的监测与评审后的追踪评价