地理信息助力公共安全 林天埜 清华大学公共安全研究院 北京辰安科技股份有限公司 ——背景和挑战—— 应急管理形势严峻 4 大类 328 种 公共安全事件 超过20万 每年非正常死亡人数 超过200万 每年伤残人数 上万亿元 直接、间接经济损失 Page 3 城市安全面临严峻挑战 中国城市高速扩张 人口的增长、工业的聚集使城市安全面临严峻挑战 2007年，全球城市人口首次超过 50%，被称城市千禧。 安全生产事故 环境污染 城市火灾 预计到2050年，世界上的城市人口 比例将达到375%。 截至2018年，中国的城镇化率达到 生命线威胁 综合治理困难 社会安全 特种设备事故交通事故公共卫生事件 59.58%。 自2003年以来每年增 长1个百分点，已经成为全球城市化 进程发展最快的国家。 Page 4 城市安全面临严峻挑战 “十三五”时期，是我国深入推进“五化”（工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化）的关 键点。然而城市人口集中、建筑集中、财富集中、 生产集中，一旦发生突发事件，极易产生连锁效应， 影响巨大。 自然灾害损失严重 事故灾难监管困难 社会安全重中之重 公共卫生危害巨大 次生耦合复杂 ?每年由公共安全问 题造成的非正常死 亡超过20万人，伤 残超过300万人。 汶川大地震 宜宾暴雨 山竹台风 8.12天津港爆炸 天安门恐怖袭击 乌鲁木齐、昆明暴恐 PX群体性事件 非典 南方雨雪冰冻 ?面对严峻复杂的公 共安全形势，国家 应急管理体系和能 力仍然相对落后。 大连716 H1N1\H7N9 三氯氰胺/瘦肉精 暴雨引发内涝 地震引发大火 如何应对？ 哈尔滨酒店大火 Page 5