风险管控和隐患排查 双体系培训
企业安全生产标准化建设培训之
主要内容
相关文件
双重体系
严峻形势
（一）双重体系
1、风险分级管控
2、隐患排查治理
风险隐患事故
失 控
客观存在
必须消除
失 控
不能容忍
（二）相关文件
1.山东省人民政府办公厅转发省安监局《关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》鲁政办字〔2017〕194号。 2.《关于印发沂南县2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案的通知》沂安发〔2018〕16号。 3.《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》鲁安监函字﹝2018﹞46号。
1、企业对本单位风险点不清楚 2、对风险点、危险源未采取相应管控措施 3、隐患排查治理不能按制度进行 4、企业职工安全认知能力需待提高
（三）严峻形势
（一）术语和定义
生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 可能性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 风险=可能性×严重性。
严重性？ 生物灭绝
可能性？ 6500万年前
严重性？ 脱发、头晕、视力下降
可能性？ 时时刻刻
措施： 无
措施： 防辐射膜、防辐射服、仙人球、多休息
（一）术语和定义
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。 行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。 状态，是指不良的物的状态和环境的状态等。
一个携带了SARS病毒的人，可能造成与其有过接触的人患上SARS，因此携带了SARS病毒的人就是危险源。
带电的导体，奔驰的车辆等等
（一）术语和定义
风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
例如，危险化学品罐区、液氨站、煤气炉、木材仓库、制冷装置是风险点；在罐区进行的倒罐作业、防火区域内进行动火作业、高温液态金属的运输过程等也是风险点。
一个小区楼道里，堆放着的纸箱子。这些箱子本身不构成危险，因为它不是地雷，但是它是风险源，因为一旦楼道失火将会造成重大人身和财产损害。
（一）术语和定义
危险源辨识识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
风险评价 对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。
风险管控 为有效管控风险，按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难以程度等因素而事先确定不同管控层级的风险管控方式。