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REPORT 这5个趋势,正在推动延迟退休政策加速到来!
管理资源网保险欧亿·体育(中国)有限公司下载门户网站 几十年来的发展与变迁,让人们的生活水平得以提升,同时医疗科技的进步延长了人均寿命。
随之而来的人口老龄化程度的提高、劳动力市场供不应求、老年人口抚养比增加、社会养老保障资金收支压力增大等问题。
让现行的退休年龄政策与现实需求不太相适应。 事实上,在我国,推行延迟退休已是大势所趋。
根据“十四五”规划纲要及现实情况,延迟退休势在必行主要是基于5个原因: 预计“十四五”时期,老年人口将突破3亿人,从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。
与此同时,我国少子化趋势也日益加剧。
虽然国家在2016年全面推行二胎政策,但是据国家统计局数据显示:
在二胎政策开放后的几年内,收到的成效依旧不够理想。 在2017年、2018年和2019年这三年间,我国的新生儿数量已经迎来“3连降”,2019年我国出生人口1465万人,比上年减少58万人,人口出生率为10.48‰,是2000年至今的最低值。 02 人均预期寿命延长
根据央视新闻报道,我国人均预期寿命已由建国初的40岁左右,提高到2019年的77.3岁(比2015年提高0.96岁)。
其中,与退休年龄直接相关的城镇居民预期寿命已经超过80岁。 部分城市的人均预期寿命甚至超过80岁,如上海已达83.67岁,深圳81.54岁。
且随着医疗技术及生活水平的进一步提升,现有的人均预期寿命在未来还将继续延长。 03社保养老金面临中长期压力
当前我国社保养老金面临亏空风险,这是延迟退休政策最重要的背景因素。
我国养老金实行现收现付制度,工作的一代人缴费,养活退休的一代人。
由于人口老龄化及少子化,未来养老基金收入会越来越少,而支出越来越多,这就形成了一个缺口。
据社科院发布的《中国养老金精算报告2019~2050》表示: 全国城镇企业职工基本养老保险基金将在2035年耗尽累计结余。
而《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》一书中也强调,在现行制度框架下,全国企业职工基本养老保险基金预计到2036年左右累计结余将耗尽。
如不实施延迟法定退休年龄政策,养老保险抚养比(在职人数/退休人数)将从2019年的2.65:1下降到2050年的1.03:1。
延迟退休能在一定程度上缓解社保养老金压力。 中山大学社保研究中心主任申曙光曾表示:
“晚退5年,社保基金就可少支付5年的养老金,同时又多收5年的养老保险,一来一去就有10年养老保险基金的差距。从全国看,每年能减缓基金缺口200亿元。” 社科院世界社保研究中心主任郑秉文也认为:
在现收现付的养老金制度的替代率、缴费率和退休年龄这三个可变量中,延长退休年龄是弥补养老金缺口的最佳办法。
04 受教育年限增加及劳动力需求紧张
据央视报道,从受教育年限普遍增加看,目前新增劳动力中,接受过高等教育的比例超过一半,平均受教育年限不断延长,已达13.7年。
受教育年限不断提高,意味着开始工作的年龄不断推后,在退休年龄不变的情况下,意味着实际工作的年限缩短。
在一定程度上来说,这造成社会劳动力资源的损失。 。。。以下略