ICS65.020.01DB41B 01河 南 省地方标准DB41/T 1281—2016林业参与式土地利用规划指南2016-08-31发布2016-11-30实施河南省质量技术监督局发布 DB41/T 1281—2016前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草本标准由河南省林业厅提出本标准起草单位:河南省林业产业发展中心河南省林业调查规划院本标准主要起草人：肖武奇聂爱社裴卫国周三强张向阳范增伟邓坦本标准参加起草人：严东波赵华陈晓蔚王建伟王英袁凤玉卞卫玲耿朋I DB41/T 1281—2016林业参与式土地利用规划指南1范围本标准规定了林业参与式土地利用规划的术语和定义总则参与式土地利用规划步骤与要求本标准适用于开展参与式土地利用规划的林业项目2术语和定义下列术语和定义适用于本文件2.1参与式土地利用规划在土地使用者积极参与和在其他相关利益群体的协调下采用参与式方法对规划区域的社会经济自然条件和土地利用状况进行系统的分析评价和共同协商决策区域可持续的土地利用方式在此基础上形成土地利用规划方案并加以实施管理监测评估和再规划再实施的过程3总则3.1基本原则公开性3.1.1通过广泛宣传项目信息包括项目宗旨营造林模式营造林树种技术要求投资标准劳务费补助金额经营形式等使项目区农户全面了解参与项目的责任权利和义务在自愿的基础上决定是否参与项目3.1.2开放性项目在实施过程中始终处于开放的状态并不断调整以达到最优状态3.1.3参与式项目赋予农户决策权使其参与项目实施的各个环节3.2基本要求3.2.1尊重农民意愿项目实施决策中营造林模型的确定地块选择造林面积营造林树种以及收益分成等应取决于农户意愿不应由项目管理人员代替农户进行决策3.2.2关注弱势群体强调农户参与的公平与公正性关注项目区贫困农户与妇女等弱势群体参与项目1