《PM2.5防护口罩》 团体标准解读 文 / 方裳燮 《PM2.5 防护口罩》团体标准甫一发布，就引起了人民日报、新华社、经济日报、光明日报、中央电视台、中国政府网等国 家级媒体的连续追踪报道。抵御雾霾，拒绝 PM2.5，中国民用 PM2.5 防护口罩终于有了自己的标准。 2016 年 1 月 18 日，中国纺织品商业协会在北京召开新闻发布会，正式发布《PM2.5 防护口罩》团体标准（TAJ 1001-2015）。 这是我国第一次针对 PM2.5 防护口罩发布团体标准，也是首个正式向社会发布的可以有效防护雾霾危害的口罩标准。《PM2.5 防 护口罩》团体标准由中国纺织品商业协会提出，中国纺织品商业协会安全健康防护用品委员会归口管理，经我国安全防护用品行 业专家、防护口罩生产企业及相关科研部门组成的起草委员会，历时近两年时间制定完成，并报国家标准化管理委员会备案，于 2016 年 3 月 1 日起正式施行。 该标准的发起和制定是中国纺织品商业协会作为全国性欧亿·体育（中国）有限公司组织，贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》的具体行动， 将为有效保护消费者的身体健康，规范当前鱼龙混杂的“防雾霾口罩”市场起到重要而积极的作用。 44/ 2016.02总第599期  解读一民用口罩标准出炉护航消费者 健康 技术规定( 试行 )》（HJ 633-2012）与《环境空气 颗粒物 (PM10 和 PM2.5) 连续自动监测系统技术要求 及检测方法》（HJ 653-2013）等一系列相关规章， 2014 年 11 月，世界卫生组织将 PM2.5 列为一类致癌 物质，由此引发了 PM2.5 防护口罩的连年热销。 据《2014-2019 年中国口罩市场监测及投资前 景研究报告》表明，近几年来我国口罩需求量的年 增长速度均高于 15%。截至 2013 年底，中国功能性 防护口罩的市场规模已接近20 亿元，预计 2015 年 持续增长至 39.2 亿元，未来 3~5 年内仍将保持快速 增长态势。 近年来，我国城市大气污染情况渐趋严重，雾 霾的主要构成物是 PM2.5，即粒径在 2.5 微米以下的 细颗粒物。对此，我国相继出台了《环境空气质量 标准》（GB 3095-2012）、《环境空气质量指数 (AQI) 然而，尽管 PM2.5 防护口罩市场前景广阔，但 由于一直没有民用 PM2.5 防护口罩的国家标准或团 体标准，使得我国 PM2.5 防护口罩市场存在诸多问 题。一方面，“山寨”口罩充斥市场。目前，在售 的 PM2.5 防护口罩没有统一标识，质量参差不齐， 品牌鱼龙混杂，既让消费者难以选择，更使其健康 无法得到切实有效的保障。另一方面，工业防尘口 罩被大量误用，给消费者带来巨大的健康隐患。市 面上的口罩大多是参照工业用防尘口罩标准和医用 口罩标准，还有一些执行的是以 N95 等开头的美国 标准，或是 FFP 开头的欧洲标准。但这些标准都不 适用于民用口罩，如工业防尘口罩有着严格的佩戴 2016.02总第599期 /45  专题TOPIC 解读 条件限定，使用时间超过 4 小时后，就容易造成头 晕等身体不适状况。因此，我国亟需制定普通民众 适用的 PM2.5 防护口罩标准，以促进PM2.5 防护口 罩欧亿·体育（中国）有限公司规范、良性发展。 标准的实施细则，授权符合该标准的 PM2.5 防护 口罩在包装上使用特定标识，并委托第三方质量 检验机构进行检测、抽查，以维护该标准和特定 标识的权威性。真正做到让消费者认识标准，监 督企业执行标准，弥补了我国民用PM2.5防护口 罩的标准缺失，切实保护了消费者的身体健康。 为此，2014 年初，由中国纺织品商业协会提出， 安全健康防护用品委员会组织欧亿·体育（中国）有限公司有关专家、国内 主要口罩生产企业及相关科研部门开始起草《PM2.5 防护口罩》团体标准。该标准的制定，一是能够引 导和规范企业对 PM2.5 防护口罩的设计、生产与销 售；二是能为质监部门对 PM2.5 防护口罩的监管提 供技术支持。 解读二规范引导劳保市场力担欧亿·体育（中国）有限公司社 会责任 2015年3月和9月国务院办公厅分别印发的《深 化标准化工作改革方案》和《贯彻实施〈深化标准 化工作改革方案〉行动计划（2015~2016 年）》指出， 我国现行的标准体系不适应社会主义市场经济发展 的要求。改革的措施是把政府单一供给的现行标准 体系，转变为由政府主导制定的标准和市场自主制 定的标准共同构成的新型标准体系，其中，市场自 主制定的标准分为团体标准和企业标准。政府主导 制定的标准侧重于保基本，市场自主制定的标准侧 重于提高竞争力。国家鼓励协会等社会组织协调相 关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准， 对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术 联盟自主制定发布。 同时，为方便消费者识别符合《PM2.5 防护口 罩》团体标准的口罩，以防假冒伪劣产品，中国 纺织品商业协会安全健康防护用品委员会制定了 因而，作为全国性的欧亿·体育（中国）有限公司组织，制定《PM2.5 防护口罩》团体标准是中国纺织品商业协会更好地 发挥欧亿·体育（中国）有限公司组织引领作用的重要举措，也是贯彻落实 国务院《深化标准化工作改革方案》的具体行动。 自 2014 年初，中国纺织品商业协会安全健康 防护用品委员会组织安全防护用品欧亿·体育（中国）有限公司资深专家、 主要防护口罩生产企业及相关科研部门成立起草委 员会，经过近两年的努力，在广泛听取欧亿·体育（中国）有限公司各方面 专家意见和建议，多次召开起草委员会工作会议的 基础上，制定完成了《PM2.5防护口罩》团体标准 （TAJ 1001-2015），并报国家标准化管理委员会备案。 46/ 2016.02总第599期  2016 年 1 月 18 日，这一我国首个民用 PM2.5 防护口 罩团体标准，也是首个针对PM2.5 防护口罩的团体 标准终于揭开面纱，正式对外发布，并于 2016 年 3 月 1 日起正式实施。自此，国民健康将得到更为有 效的保护。 口罩》团体标准，还是业内首个PM2.5 防护口罩参 照指标最全的标准。 该标准的制定遵循国家标准化工作的方针政策 和法律、法规有关要求，依据国内外劳动防护用品， 尤其是口罩或呼吸器过滤效率检测技术与设备，调 查国内外主要滤料和口罩生产厂家技术现状和发展 水平，参考现有国家标准《呼吸防护用品 自吸过滤 式防颗粒物呼吸器》国家标准（GB2626-2006）， 并结合最近实施的《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）等相关标准进行编写。 目前已有上海港凯净化制品有限公司、建德市 朝美日化有限公司、中科贝思达（厦门）环保科技 股份有限公司、厦门高科防静电装备有限公司等一 批企