?  ? ?茉颉??ぁ?????ぁぁ???ぁ??ぁぁ?????ぁぁ璽? 林地保护等级分级及保护管理措施··  ? 本标准主要起草人：汪绚、徐济德、王洪波、邱尧荣、付长捷、唐小平、黄国胜、左宗贵、韩爱惠、 程小玲、王雪军、夏朝宗。  ??—?? 县级林地保护利用规划编制技术规程 本标准规定了县级林地保护利用规划?韵录虺葡丶豆婊?编制原则、程序、方法和成果要求等。 本标准适用于全国县级行政区?虺葡赜颍?峦?林地保护利用规划的编制。内蒙古、吉林、龙江、大 兴安岭森工?忠?集团所属林业局和新疆生产建设兵团所属团场参照执行。 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本??ㄋ?械男薷牡?适用于本文件。 森林资源规划设计调查主要技术规定??伊忠稻郑??? 林地????? 包括郁闭度??以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林 地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。 森林保有量??? ??? ? 一定时期确保森林覆盖率目标实现的最低森林面积。森林面积为有林地和国家特别规定灌木林地 林地保有量???????? ? 一定时期确保实现森林覆盖率等战略目标的最小林地面积。 县域内年度各类建设项目占用征收林地面积最大限量。 根据规划林地分类对林地及森林资源现状数据进行转换，经有关程序审查确定的基准年的各类林  ? ?? ????? 依照法定程序由县级以上人民政府确定的、在规划期内可以新增加的林地。主要来自于林地以外 林地生产率????? ?????? 为维护和改善生态环境，保护生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持 商品林???????? 以生产木材、竹材、薪材、干鲜果品和其他工业原料等为主要经营目的的有林地、疏林地、灌木林地 和其他林地，包括用材林、薪炭林和经济林。 ?????????? 县域内国家和地方建设的重点用材林和重点经济林基地。 ?????????? 国家为保证林业发展和生态建设用地，通过编制林地保护利用规划，划定林地范围，确定林地用途 和林地使用的限制条件，并要求林地所有者和使用者不得擅自改变用途的制度。严格限制林地转为建 设用地，严格控制林地转为其他农用地，严禁擅自改变国家级公益林地的性质和随意调整面积、范围和 保护等级，临时占用林地和灾毁林地必须恢复森林植被。 明确生态建设和林业发展空间，落实林地用途管制，优化林地结构布局，提高林地利用效益，为实现 林地科学管理奠定基础，确保如期实现林业发展战略目标，促进区域生态文明，推动县域经济社会可持 续发展。