壹、政经分析:
一、经济状况分析:
，是国际和国内宏观经济走势大幅变化的一年。国际上，爆发于夏天的美国次贷危机，进入后，不断升级、扩散。次贷危机也演变成百年一遇的金融风暴并波及全球，诸多发达国家经济已经或正在步入衰退。目前金融危机进一步升级为全球经济危机，实体经济亦受到显著影响

从国内经济分析，改革开放三十年来，我国经济平均增速高达9.8%，其中至，连续五年以高于10%的速度增长，创造了世界经济发展史上的奇迹，并于达到13%，存在着由偏快转为过热的风险

我国经济开始下行，其中三季度经济增长已快速下滑至9%，通货膨胀也快速回落。将为“保八”而苦战，而上海提出的目标是9%

～上海GDP数据
从上半年的经济运行来看，中国经济形势好于预期。大多数专家观点称：中国经济已经见底，并将形成一个U型见底逐步回升

中国A股大幅反弹至3400点；房产市场的销售面积和销售价格也回到了的最高水平，这是绝大多数人在年初始料未及的

但由于世界经济仍然处于低位，并存在较大不确定性。因此，并不能断定我国经济已经完全复苏

二、政策分析：
1、经济政策：
中央经济工作会议确定了08年的宏观调控任务：防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，并实行稳健的财政政策和从紧的货币政策。进入下半年，随着金融危机的蔓延、加深和CPI连续回落，中央明确宏观调控方针为：保增长、扩内需、调结构。至此，宏观调控方针完成了由“双防”到“一保”的方向性转变

一系列扩大内需、促进增长的政策陆续推出：
1.1财政政策方面：底推出“四万亿投资计划”，把“加快建设保障性安居工程”作为重要投资领域，并在四季度新增1000亿元中央投资。同时实行结构性减税，促进企业投资和居民消费

1.2货币政策方面：从08年9月开始，央行在百日内五次下调基准利率，四次下调存款准备金率，以保持银行体系流动性充足，促进货币信贷稳定增长，并决定把09年的M2增长率提高到17%。从适度宽松货币政策的落实，到国务院提出的9项金融措施，再到进一步细化金融促进经济发展的30条意见，金融体系正在多渠道地为经济发展提供帮助

2、房产政策：
2.1利率和贷款：
2.1.1央行半年内五次降息：
08年9月，在不到3个月的时间，5度降息，累计幅度达到2.16%。这在一定程度上也大大减轻了买房人的买房成本

2.1.2利率7折优惠：
商业性个人住房贷款利率的下限由贷款基准利率的0.85倍调整为0.7倍，由6.655%下调为4.158%

2.1.3关于公积金贷款：
对于首次购买普通自住住房的住房公积金贷款政策执行的借款家庭，每户家庭基本住房公积金的最高贷款限额为60万元；若有补充住房公积金的，每户家庭最高贷款限额为80万元

对于购买第二套普通住房的家庭申请住房公积金贷款的，在符合住房公积金贷款条件的情况下，每户家庭基本住房公积金的最高贷款限额从20万元提高到40万元；若有补充住房公积金的，每户家庭最高贷款限额为60万元

总体来说5次降息、降低首付、放宽二套房贷、增加公积金贷款额度，表明政府进一步刺激购房需求，促进住房消费的决心。
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