城市管理水平和运行效率如何与时俱进，是一个非常重大的政府课题和社会课题。

面对现实，面向未来，城市管理需要变革，需要创新。针对这种情况，建设部等
政府主管部门提出：创建全新的城市管理新模式，使城市管理工作全区域、全时
段覆盖，利用移动信息化网络和技术作为新模式的实现支撑，建立信息实时传递
系统。实现对城市的科学、严格、精细、长效管理是城市可持续发展的必然要
求。通过信息化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理
资源优化整合、再造科学的管理流程、引导多元管理主体参与、大大提升城市管
理的效率和效果。

本文在查阅文献和调查研究的基础上，对长沙市数字化城市管理信息系统的
建设进行了深入的研究和分析。首先是全面学习了解了国内外数字化城市管理的
现状，分析了数字化城市管理信息系统建设的必要性，并进行了需求分析、风险
分析、效益分析。其次按照信息系统设计的基本流程，确定了总体的建设目标，
分别对应用系统体系结构，网络体系结构进行了需求分析和设计。最后针对数字
化城市管理信息系统的实施及保障措施提出了完整的规划和时间计划表。

本文的研究致力于利用现有的信息系统所积累的相关信息资源，运用空间网
格技术、地理编码技术，以数字城市技术为依托，将空间地理技术、协同工作模
式应用到城市管理中，建设长沙市数字化城市管理信息系统及扩展的行政管理和
执法信息系统。本文的研究成果对于长沙市建设和完善数字化城市管理信息系统
有一定的指导意义。

关键字：数字化城市管理；管理信息系统；地理信息系统；呼叫中心